问：请介绍一下洋马镇基本情况。

答：洋马镇镇域面积102平方公里，人口3.2万，下辖黄海、港中2个社区和贺东、新灶、北邗、药材、兴垦、潘东6个行政村。洋马素有“中国药材之乡”的美誉，先后获评国家农业产业强镇、国家卫生镇、江苏省生态文明镇等荣誉称号。

洋马镇人文底蕴悠远。清道光年间武生中举，皇帝御赐洋马拴于洋马港，十里八乡群众纷至沓来观看，洋马由此得名。这里也曾是新四军后方医院驻地，留下了红色印记。全镇民风淳朴，崇文尚德、尊师重教的优良传统代代相传，中医药、菊花、康养等特色文化源远流长。菊花特色活动已连续举办多届。

洋马镇特色产业优势明显。菊花中药材种植及其加工已有60多年历史，“洋马菊花”是国家地理标志保护产品。全镇菊花种植面积常年稳定在3.5万亩左右，辐射带动周边种植20万亩，是全国最大的药用菊花生产基地。全镇聚集菊花加工企业60余家，菊花产销量占全国市场的70%，“观九天鹤舞·赏十里菊香”的文旅形象深入人心。

洋马镇工业基础扎实。围绕绿色低碳发展方向，逐步形成绿色健康、高端装备制造、建筑新材料三大主导产业，先后落户中广核、科趣新材料等一批重点项目，集聚了海越麦芽、银宝菊花等国家、省级龙头企业，以及华航交通、创恩急救等国家高新技术企业。

近年来，洋马镇坚持以人民为中心的发展思想，把兜牢民生底线和推进社会事业发展作为突破口，全力解决群众关心的热点难点问题，更好地满足广大群众对美好生活的向往。

问：近年来，农村养老问题越来越受关注，洋马镇在村里建了“长者幸福食堂”，请介绍一下这方面的情况。

答：农村养老确实是群众非常关心的问题，特别是空巢老人、独居老人“吃饭难”的问题。洋马镇围绕这一民生需求，积极推动村级长者幸福食堂建设。目前，全镇已建成贺东村和药材村两家长者幸福食堂并常态化运营。

贺东村长者幸福食堂于2023年9月正式运营，药材村长者幸福食堂于2024年8月投入使用，两个食堂均可容纳100人同时就餐，目前日均服务老人近200人次。在收费标准上，我们坚持公益属性，每天为60周岁以上老人提供一顿午餐，按两荤两素标准分年龄段收费，60至69周岁4元、70至79周岁3元、80至89周岁2元、90周岁以上仅需1元，最高不超过4元。同时，我们还拓展了免费理发、健康监测、送餐上门等服务。

接下来，我们想在现有基础上继续把这件事做深做实。一方面，根据老人们的实际反馈，不断优化菜品和服务细节；另一方面，逐步把健康管理、文化娱乐等内容融入日常运营。同时，我们也会用心把运营成本管好，确保这项服务能长久地办下去。

问：洋马镇素有“中国药材之乡”的美誉，中医药文化底蕴深厚。洋马镇在传承弘扬中医药文化、推动相关产业发展方面有哪些新进展？

答：中医药文化确实是洋马一张有分量的名片。我们镇自20世纪60年代从浙江桐乡引进杭白菊开始种植。近年来，我们立足这一产业根基，在中医药文化的传承弘扬和产业融合发展上做了一些探索。

文化传承更加扎实。洋马菊花种植始于20世纪60年代，一代代菊农积累了丰富的种植经验和传统技艺。我们正在系统整理洋马菊花种植、加工、炮制的传统技法，挖掘民间中医药偏方验方和养生习俗，让这些老手艺和老方子有记录、有传承。同时，我们将中医药文化元素融入美丽乡村建设，在集镇主干道两侧设置了中医药文化知识长廊，让群众在日常出行中就能感受到中医药文化的熏陶。

文旅融合更有特色。我们依托鹤乡菊海现代农业产业园，建成了苏北地区唯一以菊花文化、中医药养生文化为主题的AAA级景区，展示各类菊花品种1300多种。鹤乡菊海景区每年接待游客超20万人次。

康养服务更接地气。我们在贺东村建成了菊海国医馆，将村卫生室与中医药文化深度融合，邀请县、镇两级专业医师定期坐诊。游客赏花之余可以体验针灸、艾灸等中医理疗。我们还打造了集科普、体验、服务于一体的中医理疗志愿服务平台，常态化开展中医义诊、健康咨询等活动，把中医药健康服务送到群众家门口。

问：近年来，洋马镇残疾人工作有哪些特色和创新？

答：近年来，洋马镇始终高度重视残疾人事业高质量发展，坚持以民生为本、服务为先，扎实推进基层残联规范化、精细化建设。目前，我镇共有持证残疾人882人，其中重度残疾人381人，各项惠残政策均精准落实、应享尽享，切实筑牢了残疾人基本民生保障底线。

镇党委、政府始终将残疾人工作纳入全镇民生重点工作统筹推进，把强化镇残联、村（社区）残协建设作为基层残联改革的核心抓手。细化服务举措，持续推动残联组织强基固本、履职增效，全力打通联系服务残疾群众的“最后一公里”，让残疾人服务更接地气、更有温度、更有效率。

近三年来，我镇积极联动政企、司法、医疗、教育等多方社会力量，汇聚助残合力。县检察院、县法院、洋马卫生院、洋马中小学幼儿园及盐城公交公司、董董制衣、越洋玩具等多家单位，联合众多社会爱心人士，常态化开展多元化志愿助残活动。累计开展法律援助、免费健康体检、专业康复指导、书香阅读陪伴、集体生日会、文艺联欢等特色助残活动三十余场次。多样化的暖心服务不仅切实解决了残疾人生活、康复、维权中的实际难题，也丰富了残疾群众的精神文化生活，营造了全社会扶残、助残、爱残的浓厚氛围。

与此同时，我镇重点打造的菊香残疾人之家作为全县第二家省级综合性残疾人之家，是省、市、县重点民生实事工程，也是我镇提升残疾人服务质效的核心载体，项目提档升级完成后，菊香残疾人之家将集辅助性就业、康复训练、文体活动、日间照料、技能培训、便民服务于一体，成为我镇残疾人服务的主阵地、民生服务的新窗口。

问：现在农村有很多子女在外务工，父母年纪大了，独自在家生活，缺乏照料。洋马镇针对这类无人照料的老人有没有提供社会化养老的服务？如果群众有需求，具体怎么收费、怎么办理入住？

答：洋马镇在敬老院的基础上，已经成立了洋马镇康养中心，是公建公营的养老服务机构，政府保障更让人放心。

首先，在入住条件上，康养中心是面向全社会开放的，不管是集中供养的五保老人，还是社会上的老年人，只要有养老需求，都可以申请入住。其次，在收费上，我们坚持从公益出发，不以营利为目的，价格普惠透明。包含床位费、护理费、伙食费全部在内，单人间每人每月1700元，双人间每人每月1300元，夫妻间每人每月1250元。这个价格相对来说是比较实惠的。在服务上，我们致力于为老人提供全方位、个性化的专业照护服务。院内功能区配套齐全，有食堂、餐厅、棋牌室、活动室、康复室、医务室等。而且入住方式灵活多元，可以根据需求，选择试住体验、短期托管或者长期养老，都可以灵活安排。

如果群众有意向，可以先到康养中心实地看一看，也可以短期试住体验一下，满意了再正式入住。具体入住事宜，可以先到所在村委会咨询，也可以直接联系镇敬老院，工作人员会帮忙对接办理。下一步，我们将继续按照县民政局和镇党委的统一部署，把社会化养老这项利民工作做细做实，让每一位入住老人安享晚年，也让在外工作的子女们少一份牵挂、多一份安心。

问：村民常年在外打工，去年九月份因重病在苏南住院治疗，至今已花去费用近30万元，经济陷入困境，镇里有没有救助？

答：可以先到所在村，会有民政专干协助签署家庭经济状况核对授权委托书，待核对结果出来后，对照政策规定，给予对应的救助补贴。如符合临时救助条件的，给予申报临时救助，根据申请救助家庭困难程度和影响基本生活的时间长度决定，可给予1500元—3000元不等的一次性补贴，根据受助家庭的困难情形，可一次审批分阶段救助。如符合低保等其他救助政策的，均可按政策规定申报。若在确认纳入了临时救助这类贫困对象救助身份后，且所患疾病属于五大重病病种，可在此基础上再次申请医疗托底救助。

问：村民遭遇意外车祸导致行动不便，能否评残？怎么评残？

答：因意外车祸造成身体损伤、行动受限，属于肢体残疾评定范畴，可依法申请肢体残疾等级鉴定并办理残疾人证。

目前，残疾人证办理支持线上、线下两种便捷申报渠道。线上可通过“苏服办”APP办理，打开APP首页搜索“江苏省扶残助困一件事”，即可进入专属服务平台，按页面提示在线提交资料、申请残疾评定，全程线上操作、省时省力。线下可直接前往户籍所在地村（社区）残协服务窗口，准备并递交身份证、户口簿、住院及门诊病历、近期证件照片等相关材料，由村（社区）专干协助整理资料、代为申报。

目前，我县统一评残地点设在县人民医院门诊楼三楼，集中评残时间为每周星期四下午。

问：目前，镇里对刚毕业的大学生有没有什么就业渠道或者政策支持？

答：可以前往镇为民服务大厅人社窗口办理就业实名登记，登记好所学专业、求职意向以及联系方式之后，我们会根据个人条件，精准推送镇内各类缺工企业岗位信息，县里重点企业岗位也会同步推荐。

同时，我镇在春节、国庆等人员集中返乡的关键节点，会组织专场招聘会，汇集本地优质岗位。完成登记后，招聘会举办、岗位更新时都会有专人及时通知到位。

如果后续有自主创业的打算，我们也有配套扶持政策。可以报名参加政府组织的免费创业培训，学习创业相关知识；符合条件的，还能够申请创业担保贷款以及一次性创业补贴。以上政策的咨询、材料申报都可以直接在镇为民服务大厅人社窗口办理。

家乡现在的产业基础比过去厚实多了，菊花加工、新材料、装备制造这些领域都需要年轻血液注入。另外也提醒一下，盐城市“黄海明珠人才计划”对返乡就业创业的优秀青年人才也有相应的政策支持，具体可以到窗口一并咨询。