2026年11月05日
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解决急难愁盼 传递尊崇尊重 推动政策落地

2026-08-25 09:33:12

问:今年八一建军节期间,我县围绕拥军优属开展了哪些活动?

答:今年八一建军节期间,我们的活动可概括为五个方面:一是县领导带队走访慰问驻军部队和消防、应急救援等单位,向广大官兵致以节日问候和崇高敬意。二是全县各镇(区)、部门(单位)组成14个军地共建小组,与驻射部队开展共建联谊活动,同步开展“送文化”“送法律”“送政策”“送科技”“送安全”“送关怀”六进军营活动,帮助部队官兵解决一批实际困难。三是入户走访慰问军烈属家庭和边海防现役军人家庭,以及部分伤残军人、困难军人家庭200多万元,发放《退役军人热点政策汇编》3万多份。四是开展“爱国拥军企业门店联盟”招募活动。号召全县各行业包括餐饮、零售、汽车维修销售、医疗、宠物等企业和商户,为军人军属提供优先、优惠、优质服务,经过初步审核,目前共筹集57家优质企业门店加入拥军联盟,春节前有望扩展到100家。

问:县退役军人事务局今年以来围绕退役军人就业创业开展了哪些工作?

答:退役军人是宝贵的人力资源,国家出台了一系列移交安置和就业创业等方面的政策,保障退役军人退伍后的生产生活。2026年上半年,我们完成2025年秋冬季及2026年春季退役士兵安置工作,累计为158名自主就业退役士兵发放一次性经济补助983.5万元,完成1名军队转业干部、1名逐月领取退役金军官、20名安排工作退役军士及75名自主就业退役士兵的档案接收、信息录入及户籍变更服务。组织68名自主就业退役士兵参加适应性培训,举办退役军人专场招聘会3场,联动企业40余家,提供岗位超1000个(包含很多国企、上市公司优质岗位)。下半年,我们将根据国家《退役军人就业创业促进条例》要求,以盐阜优岗直通车+射阳专场招聘为载体,线上线下双线推动,助力退役军人高质量就业。

问:国家出台的政策对退役军人有哪些利好消息?

答:国务院公布的《退役军人就业创业促进条例》自2026年8月1日起施行。这是我国首部规范退役军人就业创业的行政法规,把过去散落在各类文件里的优待政策整合成全国统一、不打折扣的法律清单。从《条例》内容来看,有以下几个方面:

一是普惠+优待叠加原则,采取政府推动、市场引导、社会支持相结合的方式,鼓励和扶持退役军人就业创业。通过教育培训、就业支持、创业扶持等措施,促进退役军人高质量充分就业。

二是强化教育培训。国家采取措施加强对退役军人的教育培训。退役军人参加国家教育考试和接受学历教育时按照国家有关规定享受优待和资助政策。国家将退役军人职业技能培训纳入终身职业技能培训政策和组织实施体系,对适应性培训、免费职业技能培训和培训补贴等提出要求。

三是完善就业优待措施。机关、群团组织、事业单位和国有企业在招录或者招聘人员时,对退役军人的年龄和学历条件可以适当放宽,同等条件下优先招录、招聘退役军人。各地设置一定数量的基层公务员职位,面向服现役满5年的高校毕业生退役军人招考。明确艰苦边远地区县乡事业单位招聘、国家综合性消防救援队伍消防员等特殊岗位招录时对退役军人的优待政策。

四是优化创业扶持举措。明确对退役军人创业给予税收、融资、信贷等扶持政策。县级以上地方人民政府支持引导有创业意愿和培训需求的退役军人参加创业培训。鼓励退役军人创业创新。

问:最近几年,在基层公务员招录、事业单位专项岗位招录工作中设置了哪些退役军人岗位?

答:在事业单位专项招聘方面,市里有明确政策。2021年,市委组织部等五部门联合印发《盐城市事业单位招聘退役大学生士兵实施办法(试行)》,明确从2022年起,对服役满最低年限,在盐城市批准入伍,入伍时为全日制本科高校毕业生或在校生复学后取得本科毕业证书的退役士兵,制定专项招聘计划。招聘工作采取笔试、考核和面试相结合的方法进行,总成绩按照笔试成绩占30%、考核成绩占40%、面试成绩占30%计算,以服役期间表现作为重点招聘参考。退役大学生士兵招聘工作原则上每年组织一次。2026年招录工作已经结束。

在基层公务员招录方面,全省都拿出了考录职位,面向服现役满五年的我省户籍(生源)高校毕业生退役军人、符合相关条件并在我省安排工作的退役军士和义务兵、解放军和武警部队服役期间在特战岗位从事特战实战的退役军人。2026年盐城市共有48个职位,射阳有7个职位。

问:从2025年度转业军人安置的情况来看,我县接收7名转业干部,100%安置到行政编制岗位;接收14名转业军士,安置进事业编制8人、国有企业6人,做到部队、地方、安置人员三方满意。2026年度我县共接收待安置转业军官1名、待安排工作退役士兵20名,请介绍一下今年安置工作开展情况。

答:在安置方式上,我们对照《退役军人安置条例》《安排工作退役军士和义务兵服现役表现量化评分办法》《转业干部安置赋分办法》,采取量化积分选岗。通俗地讲,就是看在部队时的服役年限、军衔等级、获得了什么奖励表彰、是不是伤残、是不是艰苦边远地区,全折算成分数,受到处分的相应减分。按积分排名,依次选岗,树立“重德才、重实绩、重贡献”的导向。在岗位筹集上,按当年安置人数1:1.5比例提供岗位。2026年我县提供安置的事业编制岗位11个,另有央企及省、市、县属各类优质国企岗位。8月14日,我县安排工作退役军士安置选岗会议圆满结束,整个选岗过程县纪委派驻纪检组全程监督,录音录像,确保安置工作公开、公平、公正,阳光透明。

问:今年2月6日,盐城市住房公积金管理委员会发布盐房金管〔2026〕1号文《关于优化调整住房公积金使用政策的通知》,提高现役军人、退役军人在我市购买自住房的贷款最高额度上浮50%,账怎么算?

答:这份文件含金量很高。根据文件第四条:现役军人、缴存公积金的退役军人在盐城购买自住房,最高额度上浮50%。具体分为四种情况:

第一种:退役军人个人(含灵活就业缴存人员):原来可以贷款80万元,上浮50%后,最高可贷120万元;

第二种:夫妻两个,一个是现役军人或者退役军人,一个是普通职工,上浮后,两口子最高可贷160万元;

第三种:夫妻两个都是现役军人或者退役军人,上浮后,两口子最高可贷200万元;

这个上浮还能跟二孩和三孩上浮、其他公积金政策叠加,不是二选一。办理时,带退伍证/转业证+正常公积金材料,在“苏服办APP”或公积金窗口都能预审。

问:近几年,退役军人政策制度体系建设不断完善,出台了《军人抚恤优待条例》《伤残抚恤管理办法》《残疾军人康复辅助器具配置办法》等规章,这三项制度是伤残退役军人“身份认定——钱从哪来——生活怎么兜底”的三道硬保障,缺一不可。老兵们最关心的是定期抚恤发多少?涨多少?我县是怎么落实的?

答:这三项政策是一个有机整体,一部条例管总、两部办法管细。《军人抚恤优待条例》作为优抚主干法规,明确残疾退役军人依法享受残疾抚恤金、医疗优待及假肢轮椅等辅具配置原则,解决“按什么标准保”;《伤残抚恤管理办法》把评残、补评、调级、抚恤金自批准当月起发、关系转移接续做成闭环流程,解决“身份怎么认、钱怎么发”;《残疾军人康复辅助器具配置办法》把退出现役残疾军人的假肢、助听器、轮椅等评估适配、维修更换和省级经费保障具体化,解决“日常起居怎么帮”。三者环环相扣,构成伤残退役军人全链条生活保障,是中央顶层设计在基层落地的关键支撑。

关于抚恤标准,我们严格按中央、省调整抚恤政策,结合市统计部门公布的在岗职工平均工资相关统计数据进行动态调整,做到国家标准保底,省标叠加,市标就高。目前执行的是2025年8月1日起调整后的标准,差额资金全部补发到位,实现“调标不漏一人、补差不拖一月”。

问:合德镇城西社区居民自2019年退役后灵活就业,自己缴公积金两年了,最近想买套二手房自住,个人能贷120万元?要不要退役满5年才上浮?

答:盐房金管〔2026〕1号文作了明确说明,在身份认定上,只认“缴存住房公积金的退役军人”,没要求退役满几年,只要在盐城住房公积金个人账户上正常缴存、买的是自住房,个人贷款额度就按80万元上浮50%到120万元;灵活就业身份缴的也算,不用等5年,带退伍证和缴存证明去公积金窗口预审就行。

问:退役军人想种大棚,是否有税收减免政策,要去哪里办手续?

答:个体经营搞农业大棚,属于个体户范畴,3年内每年按2.4万元限额扣减税费。先到镇市场监管分局办理营业执照,办证时候要将经营范围写清楚农业种植,然后带退伍证、营业执照去县政务大厅税务窗口备案,在系统里选择“退役军人个体经营”,之后每季度申报自动扣减。创业担保贷款可以到农商行办理,县退役军人事务局出具身份认定函。

问:我爸是参战老兵,70多岁了,随我在无锡生活,原来每个月都有钱,这个月突然停掉了,前期一直有合德镇的工作人员打电话让我们弄什么确认,我也一直没时间,就没怎么理他们,是不是和这个有关?

答:停发很可能是因为你父亲没有参加年度确认造成的。享受国家定期抚恤补助优抚对象要进行年度确认,一般每年集中开展一次,目的是核实生存状态、更新基础信息、保障抚恤补助精准发放,逾期未确认会暂停。年度确认由各镇(区)和村(居)退役军人服务站采取集中确认和入户确认相结合的方式进行。同时,考虑到部分优抚对象人在外地,使用退役军人服务APP进行年度确认;对一些年老体弱、身体残疾、行动不便的优抚对象进行走村入户,上门确认。没做2026年度优抚待遇确认的,可以通过手机APP进行确认,确认成功后,待遇会恢复并补发。

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