锚定现代农业航向 实干笃行惠民兴农 ——县农业农村局副局长周海洋就社会关注的热点问题答公众提问
问:宜居宜业和美乡村建设是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的核心抓手,也是提升群众幸福感、优化城乡人居环境的民生工程。近年来,我县聚焦乡村风貌提升、产业提质增效、基础设施完善,全力推进和美乡村建设,乡村面貌发生了巨大变化。请详细介绍一下我县在宜居宜业和美乡村建设上重点推进了哪些工作、取得了哪些实打实的成效?
答:宜居宜业和美乡村建设是推进乡村振兴、增进民生福祉的核心民生工程。近年来,我局紧扣省市工作部署,坚持高标准建设、清单化推进、梯队化培育,全力补齐农村短板、优化乡村风貌、激活乡村动能,推动全县和美乡村建设提质增效、走深走实。
我们坚持示范引领、以点带面,严格对标省级建设标准,扎实推进基础设施、公共服务、特色产业、乡风文明四大提升工程,常态化开展示范创建。目前全县已成功创成省级宜居宜业和美乡村24家,形成了可复制、可推广的建设经验。同时,我们实行“建设一批、储备一批、培植一批”滚动发展机制,全流程规范项目立项、施工监管、三级验收,严把建设质量关口。去年,我县实施12个镇区12个村居和美乡村提质项目,扎实办好民生实事。通过新建改造乡村道路21.5公里、安装太阳能路灯2600余盏,全面打通乡村出行脉络;配套建设垃圾分类亭、垃圾桶等环卫设施,升级农村保洁清运体系;实施河道清淤、生态护岸、绿化提升工程,全方位改善农村人居环境,乡村颜值和群众幸福感显著提升。
当前,我们持续蓄力长远、梯次推进项目建设,今年,覆盖12个镇17个村居的宜居宜业和美乡村建设项目已进入招标阶段,即将开工落地。同时提前谋划培育计划,拟新增18家和美乡村培育点,持续夯实建设基础。下一步,我局将坚持建管并重、提质增效,提速项目建设进度、健全长效管护机制,持续擦亮我县宜居宜业和美乡村品牌,为全县乡村振兴高质量发展筑牢坚实支撑。
问:请介绍一下我县“十四五”期间巩固脱贫攻坚成果取得了哪些成效?
答:“十四五”时期,我们坚持稳中求进工作总基调,统筹建立农村低收入人口防止返贫致贫和富民强村帮扶机制,巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴工作取得良好成效。严格落实“四个不摘”要求,保持防止返贫政策全部稳定实施。“十四五”期间,全县累计发放政策“明白卡”1.99万张。发放低保对象44675.68万元、特困人员保障金12089.2万元,实施临时救助14225人、救助金额1855.64万元,及时消除返贫风险。实施医疗救助、先诊疗后付费政策,原建档立卡低收入农户居民基本医疗保险费用全部由财政垫缴,在县域内定点医疗机构住院个人自付费用控制在政策范围内住院总费用的10%以内,“十四五”期间共救助建档立卡人员301.45万人次,救助资金支出3.37亿元。健全控辍保学机制,推行线上申请,实现教育资助全覆盖,县内义务教育阶段无一人因贫辍学,原建档立卡低收入农户学生享受资助19668人次,资助金额1988.07万元。建立健全农村房屋长效管理机制,“十四五”期间改造低收入农户危房616户。强化富民强村帮扶工作,“十四五”期间先后建设富民强村项目75个,推进挂钩帮促村居集体经营性收入均达50万元以上。
问:农业现代化是乡村全面振兴的重要基础,“人工智能+农业”是发展农业新质生产力、推进农业现代化的核心抓手,更是我县从农业大县迈向农业强县的关键支撑。请简要介绍一下,目前我县在推进人工智能赋能农业生产中,展开了哪些工作、取得了哪些整体成效?
答:今年中央、省、市相继出台了“人工智能+农业”行动计划,构建了从中央到地方完整的政策体系,为“人工智能+农业”发展提供了方向指引。对射阳而言,我们正处在农业大县向农业强县跨越的关键时期,必须依靠“人工智能+”赋能农业现代化发展,推动农业生产由“经验种植”向“精准智耕”转型。在粮食生产上,我们聚焦田间管理关键环节,建成6个土壤墒情自动监测点、2个标准化农作物病虫智能监测场并配备20个智能监测点,实现实时采集墒情、肥情、虫情、病情等数据,为生产决策提供科学依据。集成多光谱农情监测无人机系统,在兴桥、海河等连片种植区域,配套建设智能机场,定期开展无人机自主巡检苗情,生成可视化巡检报告,为农田管理提供精准服务。在畜牧养殖上,全面普及智能装备,在130家规模畜禽养殖场,推广环境调控、智能饲喂、自动清粪装备,有效提升生产流程标准化水平。在重点养殖企业,配备人工智能巡检机器人,实现疫病快速监测、提前预警,准确率能达到90%以上。在海洋渔业上,建设智慧渔场,以现代海洋渔业产业园为牵引,一体推进“国能黄海1号”海上养殖智慧化平台、海上移动加工船、万颖智渔工厂化循环海水养殖车间(养殖深海蓝虾)建设,构建现代化渔业养殖新模式。建设智慧渔港,持续推进渔港二期工程建设,建立渔船、渔港、渔民“三位一体”综合数据库,实现渔船靠港、渔需补给、冷链仓储、渔船监管智能化管理,渔获周转效率提升30%,去年实现海洋渔业总产值135亿元。
问:产业振兴是乡村振兴的基础和关键,近年来,我县大力发展以新质生产力为核心的现代农业,人工智能技术已全面融入农业生产、加工、经营全产业链各环节。请介绍一下,我县人工智能赋能农业产业发展的具体应用实践和特色亮点?
答:我们坚持应用导向、场景牵引,推动人工智能有机嵌入农业全产业链,打造具有射阳特色的“人工智能+农业”发展模式。在产业加工方面,推动“原料输出”向“精深加工”突破。围绕大米产业,从原粮仓储,部署智能安防、仓储环境调控系统,目前在库68万吨标准化原粮,储存损耗率从3%降至0.8%;到品质筛选,建设AI品质实时检测与参数调优系统,加工精度较人工管控提升2个等级,均为一级大米。围绕麦芽产业,春蕾麦芽引进行业领先的磁悬浮技术鼓供风生产线、主机滑环式供电生产线以及单体最大的圆型干燥炉,在除尘清选、浸麦、发芽、干燥等数十道生产环节,推进全程AI智慧赋能,总体节能增效5%以上。围绕净菜产业,农冠央厨迭代升级ERP系统(企业资源计划系统),把人工智能融入下单、排产和智能厨房等各类场景,依托智能厨房、定量分装机等设备,推动学生餐供应由传统作业向智能协同转变。在市场经营方面,推动“单一渠道”向“多元流通”拓展。放大“飨射阳鲜”电商直播中心、渔港创客中心示范效应,创新打造“1+6+N”农村电商体系(1个县级电商公共服务中心、6个农产品电商基地、N个农村电商创客),开发农产品智能推荐系统,成功培育了“泊心甄选”“乡村渔夫”等特色品牌,去年农产品网上交易额突破35亿元。
问:2026年是实施“十五五”规划的开局之年,请问,下一步我县将如何持续推进“人工智能+农业”,为“十五五”开局起步打好基础,为乡村全面振兴、农业强县建设注入持久动能?
答:我们将锚定国家农业现代化示范区建设目标,以更大力度推动人工智能与农业深度融合,重点抓好以下三方面工作。一是夯实数字底座。深化国家数字乡村试点建设,聚焦基础设施、数据信息、科技创新等维度,推进高速宽带、5G-A网络向农村全域延伸,加密布设物联网传感器、AI摄像头等感知设备。提升农业大数据中心,全面整合农业生产、加工、经营等各环节数据资源,推动单点智能化加速向多智能体协同方向演进。二是打造核心场景。持续拓展“人工智能+农业”场景建设,重点打造“万亩无人智慧农场”、海上加工船AI调度系统、“智渔安”渔业一体化监管系统、水产品质量安全监管系统等,拓展全链条智慧应用场景。三是完善保障机制。坚持需求导向,从政策扶持、主体培育、考核激励等方面系统发力,将“人工智能+农业”发展纳入高质量发展奖补体系,对智慧农业项目、智能装备购置、AI模型应用等给予资金支持,探索开发“数智化专项贷”“智慧农机贷”等特色金融产品,充分激发市场主体创新活力。同时,强化人才支撑,引进一批懂技术、懂农业的复合型人才,培育一批智慧农业龙头企业、示范合作社,为农业现代化建设注入强劲动能。
问:种业振兴是保障粮食安全的关键抓手,也是推动农业高质量发展的核心支撑。请简要介绍一下我县在深入实施种业振兴方面将采取哪些措施?
答:我县聚焦稻麦、水产、畜禽、特色作物四大优势产业,持续深耕种业振兴,以科创赋能、主体培优、全链增值为抓手,全力夯实农业“芯片”根基,推动现代种业高质量发展。一是加强科企合作,推进种业创新发展。联合省农科院、上海海洋大学等20余家科研院所,开展种业核心技术联合攻关。建设江苏省河蟹遗传材料保存与创新利用中心、河蟹科创基地。打造泥螺、石磺2个沿海水产种质资源保护区,构建种质保存、种苗繁育、示范养殖一体化体系。重点攻坚特色种苗培育,研发白蟹、蓝蟹等新品种,推动“鹤香粳2号”、栖岭麻鸡配套系、河蟹“长江3号”等多个优良品种通过国家审定。二是培优市场主体,发展现代种业企业。支持射阳大米集团、金洋水产、和盈家禽等企业迭代优化专属品种、攻坚新品种研发,积极争创国家级育种平台。重点培育服务大蒜、西葫芦、食用菌等特色产业的种苗企业,提升本地种苗自给率。同时出台专项奖补政策,对审定新品种、新建良种繁育基地给予定额补贴,激励企业育种创新。三是全链融合增值,放大种业品牌效益。深耕射阳大米百亿级公用品牌,健全种子溯源、品质管控机制,推进产购储加销一体化发展。延伸种业产业链条,发展稻米精深加工、预制米制品等高附加值业态,推动种业从单一种苗销售向品牌化、全链条运营转型。常态化开展种苗市场监管抽检,严厉打击假冒伪劣行为,筑牢农户用种安全防线。
问:下一步我县在河蟹良种选育、产学研深化、种业园区建设和全产业链提质上有哪些重点?
答:一是继续在种业上求突破。以建设射阳现代海洋渔业产业园为牵引,深化与上海海洋大学、省淡水水产研究所等高校院所合作,开展河蟹本地化种质创制与新品种选育工作,培育适合本地环境且具有自主知识产权的新品种,2026—2028年每年完成1个国家新品种的审定。开展河蟹种质保存和创新,加快河蟹活体种质库建设,常年保存6个以上核心种质资源,打造省级以上河蟹种质资源保护与利用基地。二是在养殖上扩规模。在河蟹科技小院规划建设扣蟹培育和成蟹养殖示范区,完善进排水、尾水净化等基础设施,打造高标准养殖示范基地。同时,利用南美白对虾养殖清理整治契机,引导养殖户转产开展虾蟹混养、成蟹生态养殖,对转产户在池塘标准化改造、苗种采购等方面争取上级政策支持,培育一批成蟹养殖示范户,推动成蟹养殖规模增长。三是在数智上树标杆。联合上海海洋大学开展智慧渔场试点建设,开发基于大数据的水质调控和病害预警模型,引入物联网水质监测、智能饵料投喂、“互联网+”远程诊断等新技术、新装备,集成蟹苗标准化生产、数字化管理、智能化应用等场景,培育一批智慧渔场示范点,以点带面推动育苗企业从“经验型”向“数据型”转变。四是在增值上拓空间。依托射阳港健康食品产业园和黄沙港水产品加工园,聚焦预制菜、即食食品、功能性食品等精深加工领域,大力招引行业龙头企业,开发醉蟹、蟹粉、蟹油等高附加值产品,延伸产业增值链条。扎实推进渔旅融合,建设河蟹生态观光示范基地,发展“育苗观光+文化体验+特色餐饮”等新业态,设计精品研学游线和体验项目,串起“育苗、养殖、加工、渔旅”全产业链,推动产业从“卖蟹苗”向“卖产品、卖体验”转变。
问:海河镇居民希望了解在农机购置与应用补贴方面有哪些具体政策?买农机到底能补多少钱?申请流程会不会很麻烦?
答:2026年我们继续实行“自主购机、先购后补、县级结算、直补到卡”的政策。重点补贴粮食生产和特色产业急需的高效智能、绿色环保农机具。一般来说,单台补贴额不超过同类机具市场均价的30%,高性能机具可提高到35%。举个例子,一台市场价15万元的联合收割机,能补贴4万元左右。申请很方便:购机后,农户在苏服办app上面找到农机购置与应用补贴专栏,上传身份证、购机发票等信息,经过工作人员核验机具,审核公示后,补贴款直接打入本人的银行卡。今年全县已经发放补贴3000万元,欢迎广大农民朋友放心购置。
问:为了让老百姓能吃得安全吃得放心农业农村部门在食品问题方面做了哪些工作?
答:夯实基层监管检测能力、消除监管盲区,是农业农村部门落实农产品质量安全属地监管责任的关键举措。我们重点从队伍、抽检、机制三方面补齐短板。一是标准化建强基层监管队伍,推进镇区农产品质量安全监管队伍建设,配齐配强乡镇专职监管人员、检测人员和快速检测设备,常态化开展业务培训、技能考核和能力提升演练,全面提升基层人员抽样检测、日常巡查、技术指导、隐患排查的专业能力,解决基层不会管、不会检的问题。二是全域扩大抽检覆盖范围,科学制定年度农产品质量安全抽检计划,统筹开展日常抽检、专项抽检、随机抽检,重点加大散户产品、时令生鲜、本地特色农产品抽检力度,实现全县乡镇、重点村居、重点种养品类、关键生产季节抽检全覆盖,对不合格产品第一时间落实溯源整改,闭环处置。三是健全四级共治监管机制,构建“县级统筹、乡镇主管、村级巡查、主体自治”的常态化监管体系,压实村级协管员日常巡查职责,常态化排查田间种养、农资使用、畜禽养殖等环节安全隐患。同时畅通群众监督举报渠道,依托各类政务监督平台接收群众诉求,形成全方位、无死角的监管格局,持续守护全县农产品质量安全。
问:对于老旧农机,我县有报废更新补贴吗?报废一台旧机能补多少钱?报废后再买新机,两项补贴能不能同时享受?
答:我们鼓励淘汰耗能高、污染重的老旧农机。报废一台老旧机具,根据机型不同,可拿到1000到20000元的报废补贴。如果在申请报废之前又购买符合补贴条件的新农机,还会在已有报废补贴基础上增加50%,报废补贴和购置补贴可以叠加享受,相当于旧机淘汰有补偿,新机购买有补贴,两头得实惠。去年全县报废老旧农机1400台,既降低了农户作业成本,又减少了尾气排放。特别提醒:报废农机一定要送到有资质的回收企业,不能私自拆解或转卖。







