厚植生态宜居沃土 坚守为民护绿初心 ——盐城市射阳生态环境局副局长吴志远就社会关注的热点问题答公众提问
问:六五环境日即将到来,请介绍下今年六五环境日相关主题,以及背后倡导的环保理念。
答:我国确定的2026年我国六五环境日的主题为“全面绿色转型,共建美丽中国”,旨在全面贯彻落实党中央决策部署,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,筑牢生态安全屏障,增强绿色发展动能。动员全社会积极践行绿色生产生活方式,为“十五五”美丽中国建设凝聚共识、汇聚力量。
问:2025年以来,全县上下持续聚力生态环境保护与高质量发展,生态环境质量备受广大群众关注。请介绍一下,我县2025年生态环境质量的总体情况以及取得的成效。
答:2025年,是全面完成“十四五”生态环境保护规划目标的收官之年。全县上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平生态文明思想,坚持精准治污、科学治污、依法治污,推动全县生态环境质量实现从量变到质变的稳步改善,“十四五”规划纲要确定的生态环境领域各项目标任务已如期高质量完成。
大气环境质量:2025年全县细颗粒物(PM2.5)年均浓度为8.1微克/立方米,全省并列第11,全市第1;优良天数比例87.1%,全省第1,全市第1。
水环境质量:2025年,射阳县3个国考断面(新洋港闸、黄沙港闸、射阳河闸)、2个省考断面(运棉河闸、利民河闸)达到或好于Ⅲ类水体比例为100%。1个在用县级集中式饮用水水源地(射阳河明湖水源地)达标率为100%。
声环境质量:2025年,全县共布设115个区域声环境监测点位和23个道路交通声环境监测点位。区域环境噪声昼间平均等效声级50.1分贝,较2024年下降1.1分贝,声环境质量为较好。县城道路交通噪声昼间平均等效声级为66.6分贝,较2024年下降0.9分贝,声环境质量为好。
问:守护清新空气、留住蓝天白云是民心所向,事关群众生活品质提升,请问今年我县在大气污染综合治理方面都开展了哪些举措?
答:持续优化空气环境质量,是增进民生福祉、助推绿色发展的重要举措,我县高度重视大气环境提质工作,细化治理举措,压实管控责任。今年以来,我县以压降PM2.5为主线,强化源头管控与精准治理,充分运用走航车等科技手段聚焦县城区精准溯源,累计闭环整改污染问题76个。聚焦合德园区、经开区等重点区域深入开展VOCs专项整治,已督促指导59个污染问题整改到位。完成10家机动车环检机构检查和236家餐饮油烟饭店“回头看”。
问:守护碧水清流,筑牢水生态安全屏障是民生实事,请问今年我县在水环境治理、水域生态管护方面有哪些具体工作安排?
答:今年,射阳生态环境局将会同县住建局、农业农村局、水利局等部门单位,以不断增强群众的获得感与幸福感为目标,全力推进我县水环境质量改善。一是严抓水环境问题排查整治。在已完成80余件突出水环境问题交办整改基础上,继续利用无人机等技术手段,开展地表水环境高频次巡查,实施农村黑臭水体排查整治等专项行动,对发现的问题第一时间交办、第一时间督办、第一时间整改。二是严抓生活污水收集处理。重点改善县城和集镇水环境,县政府总投资近6亿元,实施县城区水环境提升整治、县城区黑臭水体治理提升、建制镇污水处理设施提升等多个生活污水收集项目,大幅提高生活污水收集率。同步抓好农村生活污水治理,12月底前完成12个行政村的生活污水治理工程建设。三是严抓畜禽水产养殖污染治理防控。我县是农业大县,畜禽养殖户数量较多,更是全国水产养殖百强县,养殖污染负荷较重。为推动养殖产业绿色高质量发展,全力推动畜禽粪污综合利用,加快推进数十家企业畜禽粪污处理设备的更新升级,做好粪污转运和资源化利用。强化南美白对虾养殖管理,指导养殖户做好水产养殖尾水治理设施的运用,确保养殖尾水达标排放。我局将全力以赴,以高品质的水生态环境质量,助力全县高质量发展。
问:“无废城市”工作要求不断提升固体废物减量化、资源化利用、无害化处置水平,为了加快推进“无废城市”建设,请问射阳生态环境局是如何提升固体废弃物综合管理水平的?
答:我局认真贯彻落实《盐城市“无废城市”建设实施方案》部署要求,细化分解任务、加快项目推进,全面提升固体废弃物综合管理水平。一是开展专项整治行动。聚焦危险废物、工业固体废物、建筑垃圾等固体废物和非法拆解处置报废机动车、废弃电器电子产品等废弃设备及消费品,对非法倾倒处置固体废物开展专项整治行动,目前共排查442个点位,发现问题点位26个,均已完成整改,通过推动问题整改、严惩环境违法行为,遏制非法转移倾倒处置固体废物的高发态势。二是加强日常监督管理。我局依照《江苏省固体废物污染环境防治条例》,加强4家危废经营单位、危险废物重点产生单位环境监管,督促超期贮存的危废产生单位清库减存,严格控制危废填埋。将390家一般工业固废产生企业纳入省固体废物平台,开展基本信息登记和一般工业固废申报,推动运行电子转移联单,强化固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置实行全过程监管,推进综合利用。三是强化宣传教育引导。加大“无废城市”宣传力度,深入推进生活垃圾分类处理、餐厨废弃物管理、危废规范管理、农业废物回收利用等专项行动,全面提高固废利用处置水平。大力开展“无废细胞”创建工作,让“无废”概念深入人心、融入日常,全面造浓“无废城市”建设氛围。
问:《中华人民共和国生态环境法典》将于2026年8月15日起正式施行。作为我国首部生态环境领域的统一法典,它的出台标志着我国生态环境法治建设进入体系化、集成化、现代化新阶段,请简单解读一下法典的主要内容。
答:《中华人民共和国生态环境法典》于2026年3月12日经十四届全国人大四次会议表决通过,自2026年8月15日起施行。作为我国第二部以“法典”命名的基础性法律,也是世界首部生态环境领域法典,它的出台标志着我国生态环境法治建设进入体系化、集成化、现代化新阶段,对推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化具有里程碑意义。《中华人民共和国生态环境法典》共5编、36章、1242条,覆盖生态环境保护全领域、全链条、全主体,构建起“治污、护绿、促转、追责”四位一体的完整法治体系。法典施行后,环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等一批单行法同步废止,实现生态环境法治体系一体化重构。不仅从根本上扭转了以往生态环境立法分散的局面,更为推进生态文明建设、促进人与自然和谐共生提供了坚实的法治根基。
问:新出台的《中华人民共和国生态环境法典》中,明确了生态环境分区管控相关内容,请问生态环境分区管控从以往的政策要求变成法定制度,对政府、企业和普通群众都意味着什么?
答:简单来说,这项立法最核心的作用,就是让生态保护从“靠整治、靠督查”变成“靠规则、靠法治”,实现全民知法、守法、用法。首先,对政府治理而言,通过法典固化分区管控规则,明确了优先保护、重点管控、一般管控三类区域的法定管理要求,让地方生态治理、项目审批、执法监管有法可依、有据可循,真正实现精准治理、系统治理、源头治理,杜绝盲目开发、随意管控的情况。其次,对市场企业而言,它清晰划定了合法经营的边界。分区管控法治化后,企业可以明确知晓不同区域的准入要求、禁限清单和环保责任,既倒逼高污染、高耗能产业绿色转型,也为合规经营、绿色发展的企业提供稳定的法治保障,实现约束无序发展、护航高质量发展的双重作用。最后,对普通公众而言,生态红线、分区规则不是抽象政策,而是必须遵守的法律规定。既引导群众自觉杜绝违规占地、乱排乱放、破坏生态等违法行为,也赋予了公众监督举报的合法依据,让大家从旁观者变成生态保护的参与者、监督者,共同守住山水林田湖草沙的生态安全底线,守护全民共享的生态福利。
问:我县一直在开展规范涉企行政检查工作,请问生态环境部门在规范涉企检查、优化营商环境方面有哪些具体做法,在保护生态环境的同时,减少对企业生产经营的干扰?
答:根据国务院印发的《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》,为了切实解决企业迎检负担过重的“烦心事”,让企业放心干事、安心发展。射阳生态环境局深入贯彻党中央、国务院的决策部署,持续深化生态环境保护综合行政执法改革,着力提升执法监管的法治化、规范化、精细化水平,助力企业发展增动能、稳预期、强信心。主要做了三个方面工作:一是严格规范检查标准程序。动态更新“两库一单”信息,所有执法检查均从省生态环境智慧监管平台随机抽取检查人员和检查对象,并制定检查方案报主要负责人批准后实施,避免随意检查、任性检查;二是持续优化执法检查方式。探索建立“执法+服务+普法”模式,根据企业需求开展“邀约式”检查服务,更好地引导企业合法经营、预防纠错。根据企业“环保脸谱”、正面清单评估结果,建立完善分类分级差异化监管机制,助力优化营商环境;三是探索创新智慧监管手段。积极探索联合检查、“综合查一次”“扫码入企”、非现场执法等创新做法,综合运用大数据、人工智能等先进技术手段赋能精准执法,减少现场检查频次,做到“有案必查,无事不扰”。
问:市民发现有时小区路边的餐饮店油烟排放会影响居民的正常生活,这类餐饮油烟扰民问题环保部门是怎么处理的?
答:餐饮油烟问题确实是我县城区居民反映较多的环境问题。接到群众投诉后,我们会第一时间请执法人员现场核查:一是检查餐饮单位是否安装油烟净化设备;二是查看设备是否定期清洗维护、能否正常运行;三是必要时委托第三方开展油烟排放检测。对未安装、不正常使用净化设施或超标排放的,将依法责令改正,并视情予以处罚。同时,我们也会联合城管、市场监管等部门,推动源头管控和长效管理。我们也呼吁广大市民如发现油烟扰民问题,请及时拨打政务服务便民热线12345反映,提供具体地址和情况,我们将快速响应、依法处理,共同守护清新宜居的生活环境。
问:个体小加工厂,之前因为管理疏忽被处以环保处罚,现在贷款、投标都受影响。这个信用‘污点’能消除吗?具体该找谁、怎么办?
答:国家建立信用修复机制,就是为了给真心整改、规范经营的企业一个“纠错复活”、重塑信用的机会。首先,完全可以修复。根据国家最新的规定,只要您履行完行政处罚决定,纠正了失信行为,消除了不良影响,并且达到了最短公示期3个月,就可以申请信用修复。其次,流程现在已大大简化,一点也不麻烦。修复的主渠道是线上的“信用中国”网站,只需要登录“信用中国”网站,进入信用修复板块,点击“线上申请网址”,登录后按照指示要求提交信用修复材料即可。“信用中国”网站经过核实后,便会撤下相关公示信息,恢复企业信用。后续如仍有疑问,请及时与我们联系,我们将积极帮助并指导你单位开展信用修复工作,信用修复联系电话:0515-82323970。
问:楼上邻居最近在进行装修,每天中午和晚上都在敲敲打打,噪声很大,影响正常休息。这种情况该向哪里反映?有时间规定吗?
答:您反映的住宅楼内装修噪声扰民问题,根据我县部门职责分工的通知规定,此类在家庭室内装修活动中产生的噪声,其监督管理职责主要由公安机关行使。关于装修作业时间,国家规定在法定休息日、节假日全天,以及工作日的中午(12时至14时)和夜间(晚10时至次日晨6时),禁止在已竣工交付使用的住宅楼内进行产生噪声的装修作业。建议您首先与装修业主或施工方进行友好沟通,提醒其遵守法定的安静时段。若沟通无效,您可以直接拨打“110”向公安机关报警,由公安机关出面进行劝阻和调解。您也可以拨打政务服务便民热线12345进行反映,该平台会根据部门职责分工规定,将问题派发至责任部门(公安机关)进行处理。







