2026年11月05日
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全力书写“监管为民”答卷 ——县市场监管局党委委员、县综合检验检测中心主任徐发明就社会关注的热点问题答公众提问

2026-03-19 10:14:13

问:2025年,县市场监管局在服务全县经济高质量发展方面有什么创新举措?

答:县市场监管局始终将服务作为第一职责,2025年,在县委、县政府和上级局的坚强领导下,我们积极践行“寓监管于服务”理念,强化“全链条治理”,做强市场监管主责主业、当好服务发展主角主力。我们创新开展了“1310”集成服务,依托县综合检验检测中心,对内整合“苏链检”专家库、国家风电设备质检中心(盐城)、省特检院盐城分院等机构的专业力量和技术支撑,对外借力CQC、中国科学院电工所、大连重工检测、湖南九宫格智能科技等第三方服务单位智力、服务资源,成立1支专业服务团队,绘制企业需求、服务方案、效果反馈3张清单,一站式为企业提供计量检定、检验检测、特种设备检验、标准制订、认证认可、知识产权等市场监管职能全要素服务,以部门集成办、协同办、高效办,让企业少跑路、少操心、少花钱。走访县域重点企业280余家,帮助暖阳半导体、金大纺机、亿格智控设备等企业解决技术、检测、质量管理等方面难题60余个,帮助亨通海缆、远景、艾吉斯等风电企业检定校准计量器具1000余台件,为3000余家企业检定压力表、燃气表、衡器等24000余件。这一创新举措得到企业广泛好评,并在全县范围内形成良好的示范效应,有效激发了市场主体的活力和创造力。

问:县市场监管局在品牌打造上有哪些特色亮点?

答:县市场监管局坚持将品牌建设作为推动产业升级、增强市场竞争力的重要手段,2025年,我们指导“飨射阳鲜”“射阳好阿姨(图形)”“金刚星”参与区域商标品牌和企业商标品牌价值提升行动;指导相关单位发布国标2个、行标2个、市地标5个、团标1个;县社保中心“社会保险就近办服务”、县家政中心“家庭服务”、县农村产权交易中心“农村产权交易公共服务”3个项目,均以“优秀”等级通过国家级、省级标准化试点验收,“家庭服务”试点项目被列为市级典型案例推广。“创新质量管理,培植信用优势,助推‘射阳大米’品牌产业链质量提升”入选市场监管总局“区域公共品牌传递质量信任提振消费信心”典型案例,为全省唯一入选案例。题桥纺织、春蕾麦芽、春竹香料通过“江苏精品”认证,金刚星通过质量信用等级AAA评定。

问:2026年,县市场监管局在服务发展上将有哪些新的规划和目标?

答:2026年,县市场监管局将坚持“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路,统筹“大市场、大监管、大服务”,系统推行“全周期服务”和“全链条治理”,我们将聚焦“便利化”与“增值化”,努力在服务经济发展上实现新跃升。巩固“1310”集成服务模式,创新市场主体全生命周期服务链,提供“一企一策”支持,形成“需求—服务—反馈”闭环,全年覆盖产业链超5条、深度服务企业150家以上。围绕县主导产业和战略性新兴产业,组建“新能源装备”“绿色食品”等产业质量技术基础“一站式”服务工作站,提供“专家驻点+上门问诊”服务。力争全年新培育高价值发明专利260件,全县高价值发明专利占比达75%。推进质量与标准“双提升”工程,在碳足迹认证、绿色电力等领域,探索制定一批引领性、创新型“射阳标准”;新增“江苏精品”2个、AA级以上质量信用企业3家,帮助CQC建成省级叶片质检中心,欧瑞达公司申请CMA认证及CNAS实验认可。

问:2026年,县市场监管局在规范市场秩序与优化消费环境方面有什么打算?

答:2026年,县市场监管局将坚持以人民为中心,强化监管维权,规范执法行为,营造安全放心消费环境。实施民生领域“铁拳”攻坚,聚焦劣质校园餐、网络餐饮食品安全、保健品欺诈、虚假宣传、价格欺诈、计量作弊等突出问题,常态化开展“小切口、大纵深”专项执法;加强行刑衔接,曝光典型案例,实现“查处一案、警示一片、规范一域”。积极探索建立消费维权“源头治理”格局,在大型商超、景区、电商平台设立“消费维权直通车”,推动纠纷和解在企业、化解在基层、解决在源头;提升投诉举报与执法办案衔接效能,形成“快速响应、精准分流、限时办结、闭环管理”的工作格局;精准发展ODR企业,推动消费纠纷源头减量。高标准打造“苏小保消费维权示范工作室”,提升维权品牌影响力。

问:我们县有很多小微企业不太清楚产品应该执行什么标准,县市场监管局能提供什么帮助?

答:在标准执行方面,我们主要提供两个方面服务:一是提供查询服务。企业可以登录“企业标准信息公共服务平台”查询同类产品标准,也可来我们科室咨询。我们会指导企业根据产品特性,选择执行国家标准、行业标准,或指导企业制定符合自身实际的企业标准。二是指导企业标准自我声明公开。根据《中华人民共和国标准化法》第二十七条规定,国家实行企业标准自我声明公开和监督制度。如企业在自我声明公开过程中遇到困难,我局可以帮助企业进行相关流程的操作。

问:我们如何判断企业宣传中通过ISO9001质量管理体系认证的真实性?

答:判断认证证书有效性最权威的方法是登录国家官方的“全国认证认可信息公共服务平台”(网址:http://cx.cnca.cn)进行查询。在该平台“认证结果”综合查询栏目中,输入证书编号、企业名称或认证机构名称,即可查看证书的详细信息。如果查询结果显示的获证组织名称、证书状态(有效、暂停、撤销、过期)、颁证机构、覆盖范围与您手中的证书一致,且状态为“有效”,则该证书是真实有效的。如果查不到信息或状态异常,我们就要谨慎评估其资质。

根据《认证证书和认证标志管理办法》,获得管理体系认证的企业,可以在宣传中使用认证标志,但不得直接将管理体系认证标志标注在产品或产品包装上(因为管理体系认证的对象是“组织”,而非具体的“产品”)。如果在产品本体上使用,可能会误导消费者认为该产品已通过产品认证。建议您在广告、宣传册或展台等场合规范使用,避免违规风险。

问:企业在日常经营中如何避免无意中触犯《中华人民共和国产品质量法》?有没有简单的自查清单?

答:建议建立简单的“进货合规三查”制度:一查实物:产品是否有掺杂、掺假、以假充真、以次充好?是否以不合格产品冒充合格产品?是否存在国家明令淘汰的产品?二查标识:是否有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址?是否有生产日期和安全使用期(或失效日期)?使用不当易造成损坏的产品,是否有警示标志或中文警示说明?三查包装:限期使用的产品,是否在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期?是否有合格证?经营者应定期将上述自查内容形成记录,发现问题立即封存并追溯,这是规避法律风险最有效的方法。

问:电子秤常见的作弊方式有哪些?市场监管局是如何监管的?去菜场买东西缺斤少两怎么办?

答:电子秤常见作弊方式包括:一是放置不水平,垫高秤身一角;二是带盘称重,空秤显示为零却把盘子和商品一起称;三是芯片改造作弊,通过密码设置“八两变一斤”;四是遮盖屏幕,让顾客看不清显示数据后乱报重量和价款。

针对“鬼秤”这个老百姓最关心的“关键小事”,我们始终坚持零容忍态度,铁拳出击。2024年5月以来,我们开展了计量惠民专项检查,重点整治农贸市场电子计价秤问题。一是发放三类提醒函,向市场主办方、经营户和消费者分别发放提醒函,督促落实主体责任、增强防范意识,其中向消费者发放1000份消费提醒函,教大家用手机“砝码”识别“鬼秤”;二是开展拉网式排查,结合“手机做砝码、计量惠民生”活动,对农贸市场、水果店等场所进行明察暗访;三是组织突击执法检查,查处电子秤作弊违法行为13起,对使用不合格计量器具的行为严厉处罚并通报。同时,我们还积极推动超市和农贸市场主办方统一购置、统一检定、统一监管电子秤,从源头上杜绝“鬼秤”流入市场,切实维护公平有序的市场秩序。

购买的商品缺斤少两属于欺诈行为,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定,经营者提供商品有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的,为五百元。法律另有规定的,依照其规定。

消费者在市场购物过程中,如果对购买的商品重量有所怀疑,可使用菜场提供的公平秤进行复称。也可以先将随身携带的手机放在公平秤上称好重量,在购物过程中,感觉商家有缺斤少两行为时,只需要将手机放秤上当场测试,同时要求商家此时不能触碰电子秤,如果增加重量超过10克,可初步判断商家涉嫌使用“鬼秤”,这时您可以拒绝购买,同时也请您保留视频、图片等相关证据,拨打12315热线向市场监管部门举报。

问:企业想申请强制性产品认证(CCC认证)和第三方型式检验,应该去哪里查询有哪些产品需要认证,以及找哪些机构办理?

答:CCC认证和第三方型式检验是两种不同的认证,对于CCC认证,您可以登录国家认监委的官方网站或上述全国认证认可信息公共服务平台,查询《强制性产品认证目录描述与界定表》,确认您的产品是否在CCC认证目录内。其次,对于“找谁办”的问题,您可以在同一平台查询“认证机构名录”,里面列出了所有经国家批准具有CCC认证资质的机构及其业务范围 。您可以从中选择适合的认证机构进行委托。对于第三方型式检验,您需要寻找具备CMA(即检验检测机构资质认定,习惯叫中国计量认证)资质的第三方检测机构。通常各省市的产品质量监督检验院或大型商业检测公司(如SGS、华测、谱尼等)均可提供。您可以在苏检通平台查询我省有资质的机构名单。

问:如果用户对天然气表计费产生疑问,该如何解决?

答:用户对燃气表计费有疑问时,可依据《中华人民共和国计量法》申请检定。具体流程是:保存好近期账单,先与燃气公司联系,由工作人员上门初步检查;若仍有疑义,可申请将燃气表送至我中心进行检定。如果老百姓对电表、水表等有疑问的也可以申请送到我中心进行检定。

针对民用“三表”计量问题,我局专门召开过水电气公用企业行政约谈会,辖区内47家水电气企业参加。我们要求企业建立和完善5本台账、7项制度,规范收费行为,落实价格收费公示制度,畅通投诉渠道,及时妥善处理群众反映的计量、价格问题。2025年我们还开展了民用“三表”你点我检活动,邀请群众参与监督,让计量更透明、更可信,确保群众用上“放心表”。

我们在今年将继续开展“你点我检”活动,这一活动是我局推出的民生计量创新举措。群众可以通过关注我局微信公众号,点选自己关心的水电气表进行抽检。我们会根据群众“点单”,组织技术人员上门采样送检,并将检定结果向社会公布。这项活动旨在让计量监管更贴近群众需求,真正实现“精准计量”护航民生福祉。欢迎大家积极参与,共同监督。

问:私家车油箱的额定容量是60升,有一次跑长途,油表见底了,加油站加了接近70升才加满,工作人员说正常。请问这种情况合理吗?

答:这种情况是合理的。根据国家强制性标准《汽车燃油箱安全性能要求和试验方法》,汽车油箱的额定容量实际上是安全容量,而非最大容量。车企在设计时,会考虑油品的膨胀系数,留出10%—15%的安全空间,给燃油膨胀提供余地,保障行车安全。因此,油箱实际能加的油量比额定容量多属于正常现象。不过要提醒广大车主,加油时尽量不要超过汽车说明书上标注的安全容量,以免造成安全隐患。如果对加油计量有疑问,可以查看加油机是否有强制检定合格标志,或者向市场监管部门反映,我们会及时核查处理。

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