2026年11月05日
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奋力书写高质量发展绿色答卷 ——县工信局副局长李洪俊就社会关注的热点问题答公众提问

2026-03-10 09:46:07

问:请介绍一下去年县工信局在工业绿色发展方面开展了哪些工作。

答:2025年是“十四五”规划收官之年,工信局紧紧围绕县委、县政府决策部署,锚定高质量发展首要任务,以“做大增量、提升质态、优化服务”为核心目标;聚焦企业培育、产业升级、创新转型等主线工作精准发力;全力推动工业和信息化工作提质增效,持续激活县域经济内生动力,全力以赴稳增长、促转型、提质效、优服务,各项工作稳中有进。绿色低碳发展是新一轮科技革命和产业变革的重要方向,2025年我县工业绿色发展也取得了较好的成绩。一是推动节能改造。引导企业通过技术革新实现降本增效、提质升级,推动产业发展向集约高效转型。主要对全县耗能5000吨标准煤以上的17家重点用能企业开展公益性节能诊断,并形成“一企一策”节能改造方案,目前正在按序时推进。同步抓好用能企业监管,协助省、市节能监察中心对高耗能企业进行全面节能监察。二是支持绿色制造示范。积极引导企业完善能源管理体系建设,培育企业申报绿色工厂,2025年合德镇的明科橡塑获批国家级绿色工厂,经开区科力达、港开区亨通海能、盘湾镇仁恒电气、港开区锦阳新材料、合德镇金港特种纱5家企业获批省级绿色工厂。三是支持碳减排。为支持新能源汽车的发展,实现绿色低碳出行,经我局争取2025年我县成为全市唯一的国家县域充换电设施补短板试点县,该项目并经县人代会票决列入2026年全县民生实事工程之一。

问:目前全县绿色品牌创建的现状怎么样?

答:绿色品牌涉及到我们工信局的主要是国家级绿色工业园区、绿色工厂,省级绿色工业园区、绿色工厂,在2025年新增了零碳(近零碳)工厂。截至2025年,全县共获批国家级绿色工业园区1个(港开区)、省级绿色园区1个(经开区)、国家级绿色工厂4个、省级绿色工厂9个。2026年计划创成省级以上绿色工厂3家以上,零碳(近零碳)工厂实现零突破。

问:请简单介绍一下零碳产业园建设的重点。

答:在“双碳”战略目标的宏观引领下,射阳港经济开发区严格遵循市委、市政府关于“五化”建设的总体部署,系统推进零碳综合能源基地、新能源装备制造基地及绿色应用示范基地建设,成功入选全省首批碳达峰碳中和试点园区,并荣获“国家绿色工业园区”称号。下一阶段主要聚焦于“赋能”与“链接”两大核心,致力于将园区升级为绿色标准的“制定者”、绿色价值的“运营者”,推动绿色低碳从基础设施层面深入至运营管理、产业协同与国际规则对接的每一个环节,全面塑造面向未来的零碳竞争力。一是深化能源系统数智化升级,构建可溯源、可调控的“绿电引擎”。核心是构建“绿色电力直供示范区”。重点加快企业中车时代、亨通海能等企业级智能微电网的落地与互联,深化虚拟电厂平台建设,在风光电为主体的基础上,加快培育“制、储、运、用”的氢能产业链条,最终构建“风、光、储、氢”协同互补的立体化清洁能源供应体系。二是拓展产业循环与创新链条,打造具有国际竞争力的制造与认证高地。充分发挥“绿电”资源的核心招商优势及大连武船、中车时代等链主企业的引领作用。重点在于精准发力,全力引进和培育风电主轴承、高强度齿轮箱、传动系统等关键核心部件制造项目,突破产业链瓶颈。形成“绿色制造—绿色应用—绿色回收”的产业闭环。三是率先构建产品碳足迹管理体系,抢占绿色贸易规则制定主动权。在现有碳管理服务平台基础上进行全面升级,从而实现“数据贯通、国际接轨、服务多元”。深度整合国网电碳耦合数字化平台等,实现对企业电、水、气、热、冷等全能源品类消耗数据的实时、自动采集与协同分析,建立统一、权威的能源与碳排数据库。启动园区级碳足迹核算方法学研究,制定从原材料开采、零部件生产、产品装配、运输物流到回收处理的全生命周期碳足迹评价规范。

问:请简单介绍一下县域充换电设施补短板试点建设项目。

答:2025年3月,财政部、工业和信息化部、交通运输部联合印发《关于开展2025年县域充换电设施补短板试点申报有关工作的通知》(财办建〔2025〕3号),我局积极申请,2025年成功申报为国家县域充换电设施补短板试点县。根据前期实施方案,三年期间(2025-2027年)要建设标准充电桩702台,总功率达50400kW。截至2025年12月31日,已建成射阳高铁站、解放东路停车场、商业新村停车场、台阳博雅苑、三维集团公交公司停车场、黄海北路荣华嘉城、万成尚景原售楼部、初级中学北门、电信大楼、千鹤湖公园、兴桥高速杉影驿站、新坍政府大院、洋马镇政府大门西侧、长荡双发纺织等23个充电场站,218台标准桩,建成总功率14960kW。通过充换电基础设施建设,有效优化了射阳县及周边农村地区新能源充电服务保障能力,补齐了农村客货运场站、3A级及以下旅游景区、“四好农村路”沿线等关键场景的充电短板。重点推进光储充、全液冷、V2G等新技术应用,为区域能源加注基础设施建设提供了优秀示范。同时,完善了充换电设施支持管理政策体系,新能源汽车推广工作成效显著,2025年盐城市新能源汽车渗透率达44.72%,较2024年大幅提升14.07个百分点,有效激发了试点县及周边地区新能源汽车消费潜力。按照新能源汽车百公里电耗12.5kWh,对等百公里油耗7L,CO2排放量为2.42kg/L计算,根据自2025年度充电桩接入国家平台后累计充电量4.23万kWh,射阳县通过县域充换电设施补短板项目建设,共实现降碳57.56吨。根据《射阳县充换电设施补短板试点三年行动方案》,2026年计划建设标准充电桩199台,总功率15480kW,功率利用率需达到5.5%;2027年计划建设标准充电桩319台(含2座换电站),总功率20280kW,功率利用率需达到6%。

问:企业想申报绿色工厂,请问申报条件是什么?有没有什么补贴?

答:申报条件主要是以下几个方面:1.需为在江苏省行政区域内注册登记、具有独立法人资格的制造业企业,正常经营满2年以上,严禁淘汰类、限制类产业企业申报;2.未被列入失信被执行人名单、经营异常名录,近3年无环保、安全、质量、税收、网络安全等违法违规行为。3.需提前建立完善的能源管理体系、环境管理体系,并通过第三方认证(证书需在有效期内),配备专职绿色管理人员(需具备相应专业资质,提供培训记录);近3年内至少接受过一次工业节能诊断。4.江苏省实行“市级遴选、省级评审”机制,企业需先通过所在地设区市工信部门遴选,纳入市级绿色工厂培育库后,方可推荐申报省级。根据我县出台的《支持全县经济高质量发展的奖励办法》(射发〔2024〕2 号)文件,新认定的国家、省绿色工厂的企业,分别给予50万元、30万元一次性奖励。

问:绿色工厂和零碳工厂的区别是什么?

答:在“双碳”目标深入推进、全球产业绿色重构的当下,工业作为碳排放的主要领域,其低碳转型成为实现碳中和的关键抓手。零碳工厂作为工业脱碳的微观核心载体,并非单一的技术改造或能源替换,而是涵盖能源、工艺、管理、产业链协同的系统工程。随着相关政策的密集落地,零碳工厂的建设已从试点探索迈入规范化、梯度化发展新阶段,成为培育新质生产力、推动制造业高质量发展的重要支撑。我们所讲的绿色工厂是指按照全生命周期理念,通过采用先进的技术和管理手段,实现用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的现代化工厂。它以资源高效利用和污染减排为核心,致力于在整个生产过程中降低对环境的负面影响,实现经济效益与环境效益的双赢,是绿色制造体系的核心单元。零碳工厂以实现“净零碳排放”为终极使命,是在特定的核算边界内,在一定时间周期(通常为一年)内,工厂通过自身采取的减排措施,如能源替代、工艺改进、设备升级等,最大程度降低生产和服务过程中产生的温室气体排放量,对于无法避免的残余排放,则通过碳捕集与封存、碳捕集利用与封存技术,或者购买经认证的碳信用等方式进行抵消,从而使工厂的碳排放总量达到平衡,实现碳中和。它不仅关注生产环节的碳排放,还将供应链上下游的间接排放纳入考量范围,是一种更为全面、深入的绿色生产模式。

简单来说绿色工厂是制造业绿色转型的基础形态,以节能、减排、循环利用为核心,强调生产全流程的环保合规性。零碳工厂则是绿色工厂的“进阶版”,在满足绿色工厂要求的基础上,进一步实现碳排放净零。从产业发展层面看,零碳工厂是推动产业有序升级的重要路径。当前全球产业竞争已融入低碳维度,建设零碳工厂可推动制造业摆脱高耗能、高排放的发展模式,通过工艺再造、设备更新、能源替代实现节能、降碳、提质、增效协同推进;同时,以零碳工厂为节点,带动上下游开展碳足迹核算与协同减排,形成“以点带链、以链促面”的产业脱碳格局,增强产业链供应链韧性与安全水平。对企业的长远发展来看,完全是有利的事情,而且我们将参照市工信局的通知对获批零碳工厂的企业进行相应的奖补。

问:我县乡镇是否也会开展充电桩建设?

答:充电桩建设项目的实施地点覆盖射阳县县域内主要公路及“四好农村路”沿线、邮政快递网点、农村物流节点、农村客货运场站(包括乡镇运输服务站、农村客货邮站点等)、3A及以下旅游景区、交通综合服务站、乡村振兴规划重点建设和发展的行政村等。2025-2027年三年试点期,射阳县将持续加大新能源汽车应用推广力度,提升充换电“一张网”能源加注能力,构建绿色低碳发展的公路交通体系。力争通过三年试点期,推动实现“一个愿景、两大特色、五个目标”的“1+2+5”充换电基础设施发展新格局。试点期内,中心老城区充电桩服务半径小于0.9km;合德镇、黄沙港镇、海河镇等重点发展乡镇的核心区域充电桩服务半径小于2.0km,平均服务半径不大于2.8km;洋马镇、盘湾镇等人口密度相对较小充电桩平均服务半径不大于4.0km。试点期内,射阳县内实现充电桩“乡镇全覆盖”“4km内村村全覆盖”“中重型货车运输场站全覆盖”。

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