2026年11月05日
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按照“一心一带三轴四廊四片区”发展格局全力打造“工业重镇、渔业强镇、旅游名镇” ——黄沙港镇镇长徐国盛就社会关注的热点问题答公众提问

2024-05-29 09:41:33

问:请介绍一下黄沙港镇基本发展情况。

答:黄沙港镇现辖有8个村(社区),总人口3万,镇域面积42.49平方公里,是省市渔业重镇、国家重点镇、国家千强镇、国家生态镇、国家卫生镇。

从现实条件来看,黄沙港镇有以下几个方面的优势:

一是发展基础深厚。拥有全市唯一的国家中心渔港、全国文明渔港黄沙港,也是县域副中心定位,按照“一心一带三轴四廊四片区”发展格局,全力打造“工业重镇、渔业强镇、旅游名镇”,拥有渔船700多艘,年卸货量40万吨,冷链库容量达20万吨,渔业经济、新材料、生态造纸三大产业园区已初具规模。

二是交通区位便捷。境内黄沙河、利民河、运棉河三大内河交汇入海,G228国道纵穿南北,盐射高速起点黄沙港出入口位于境内,是盐城市最具河海联运优势的镇区之一。

三是文旅产业兴旺。拥有渔、海、鹤、佛、盐、湿地六大文化元素,创成“泊心·黄沙港”国家3A级旅游景区,建成渔港会客厅、鱼眼看世界等51个新业态,常年举办开渔节、美食节等系列大型文旅活动,是集“食、住、行、游、购、娱”为一体的渔港风情小镇。

四是生态环境优渥。位于世遗项目黄海湿地中心区,是距离黄海和国家级丹顶鹤自然保护区最近的建制镇,境内海涂资源丰富,水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐,是宜业宜居的滨海湿地小镇。

问:请介绍一下黄沙港国家中心渔港二期项目。

答:盐城黄沙港国家中心渔港二期项目是省重点项目,由中国铁建投资建设并负责后期运营。总投资61.34亿元,占地3866.5亩,以“设施一流、装备一流、产业一流、管理一流”的现代化智慧渔港为目标,力争打造国内首个智慧渔港、全国第二大渔港。该项目计划建设周期4年,预计2026年6月完工,项目分两部分实施,第一部分主要建设码头港口、生产与辅助建筑物工程、渔港交易平台、港区道路、公园绿化、污水处理、垃圾处理、港污染物防治设备设施等公共配套及基础设施;第二部分主要建设水产品精加工产业园和造船产业园。

项目具有体量大、装备现代化、功能配套全的特点。项目建成后将新增码头岸线3000米,新增可同时停泊四艘渔船的现代化智慧码头16座,增加避风水域60万平方米,渔港总避风水域面积达160万平方米,满足1000条海洋渔船日常停靠作业、3000艘以上渔船避风。项目利用现代工程、装备、5G、AI等现代科技,建设全自动渔获装卸机、无人化制冰厂、国内首个同时实现加油加冰码头、智慧化应急预警平台、渔获线上交易平台及渔获追溯平台,实现生产机械化、管理现代化、交易信息化,打造国内首个全自动渔业码头。项目涵盖渔业精深加工、交易集散、制冰加油补给、智慧冷链物流、渔民生活服务、主题观光休闲、渔港污染物防治等多个产业功能,推动渔业产业转型升级,带动加工贸易、冷链物流、休闲渔业、海洋牧场、海滨旅游等多元产业发展,助力黄沙港渔港小镇打造成集旅游观光、渔业生产和水产贸易为一体的“黄海之滨最具特色的旅游目的地”。

问:请介绍一下海洋渔业经济的发展历程、优势。

答:海洋渔业是黄沙港的支柱产业、优势产业、富民产业,自二十世纪三十年代黄沙港拓宽兴港,至2005年经农业部批准正式建设国家中心渔港,历经数代人的艰辛奋斗,形成集渔业生产、水产品交易、冷链物流、加工贸易为一体的渔港经济区,冷链储存、热电厂、污水处理厂、消防站、开闭所、垃圾中转站等配套设施一应俱全。水产品交易中心、冷链物流基地逐渐起势,海鲜大卖场、渔港创客中心日常运营。2023年,我镇被市委、市政府表彰为市沿海地区产业高质量发展先进集体。

我镇水产品加工业蓬勃兴起,已建成2000亩食品加工园区,年水产品加工20万吨,年产值超20亿元。园区入驻怡美食品、旭康食品、通威饲料等规模水产加工企业16家。其中怡美食品是国家农业产业化重点龙头企业,年销售额2.5亿元,出口创汇3000万美元,被认定为江苏省重点培育和发展的国际知名品牌。旭康食品年产100万箱即食食品,是上海梅林食品加工基地。

黄沙港水产品精深加工示范园区的产业基础框架已经搭建起来,目前正在大力招商中。

问:下一步,黄沙港将如何落子布局?

答:黄沙港国家级渔港经济区将紧紧抓住盐城国家中心渔港二期项目建设带来的新一轮机遇,乘势而上,破局先行,高标准打造占地1000亩的水产品精深加工区,积极争创省级水产品精深加工示范园区,已签约飞宇海洋生物科技、利君茗即食食品、壹杰健康食品等水产品深加工企业6家,预计可年产鱼蛋白、鱼溶浆等海洋生物制品8万吨。

立足优势,展望未来。我们持续放大产品供给端特长,充分发挥盐城市第一个直播电商党支部的示范引领作用,深化与快手、抖音、淘宝等直播平台合作,加速推进水产品电商集约化、规范化、品牌化发展,创成省级电子商务示范基地。持续加大对水产品加工的政策资金扶持力度,大力培育加工龙头企业,加快培植一批经营规模大、科技含量高、经济效益好的水产品精深加工企业。到“十四五”末,水产加工园区入驻规模水产加工企业达30家以上,年水产品加工量将跃升至40万吨,电商销售超30亿元。黄沙港将成为集研发、加工、销售为一体的海洋食品规模化产业基地。

问:黄沙港镇在打造绿色优质农副产品供应基地上有哪些成果?

答:黄沙港镇积极落实县委、县政府“打造长三角绿色优质农副产品基地”政策要求,着力强化水产品质量安全监管,在大卖场建立了一套质量溯源智慧管理体系,实现市场数据可视化,一目了然地展现市场交易、客流、商户等经营数据,所有产品实现“一品一码”,实现“来源可查、去向可追、责任可究”,做到海鲜产品质量可溯源,保证群众“舌尖上的安全”,不断提升全镇水产品竞争力。通过走绿色化、特色化、品牌化农业产业发展路子,涌现一大批具有竞争力的绿色优质农副产品特色品牌:怡美食品是国家农业产业化重点龙头企业,旗下“鲜怡 淡干虾皮、梅童鱼”品牌荣获长三角名优食品称号;镇域范围内共有种养面积约10万亩,大力推广绿色生态健康养殖模式,定海农场建成绿色高效渔业养殖塘,东方村创建绿色无公害淡水鱼“乡村渔夫”品牌,江苏顺泰农场“盐田稻米”成功获得省有机产品认证。

问:近年来,黄沙港在依港而兴、以渔富民方面有哪些成果?

答:中央农村工作会议指出,必须紧紧围绕增加农民收入这个“三农”工作的中心任务,拓宽农民增收渠道,让农民的腰包越来越鼓。为此,我镇认真学习市富民增收重点工作任务清单,严格按照《射阳县“十四五”全面推进乡村振兴加快农业农村现代化规划》方案要求,紧紧围绕“共创农民富裕富足新生活”目标追求,致力于渔港、渔镇、渔民联动发展、一体推进,按照“农民增收、产业富村”的发展思路,参照运用“千万工程”经验,通过做好“一村一策”建设工作,培育壮大特色产业,发展渔业电商产业助力群众致富,探索“物业服务+生活服务”物业经济发展新模式,成立劳务公司为渔港二期等重大项目提供服务,带动就业增收,积极引导农(渔)民深度参与全域旅游并从中获益,深化三产服务业融合发展,持续放大餐饮、民宿促进群众增收的作用。指导村“两委”创新工作方式方法,采用“支部引领+村委会组建+村民参与+共同收益”发展模式,提升村级集体项目策划和经营能力,推动村企联建全面合作,实现共赢。2023年,全镇实现村级经营性总收入740万元,其中东方村收入超300万元,全镇农(渔)民人均年可支配收入突破4万元,黄沙港农(渔)民“钱袋子”变得越来越鼓、集体“家底子”也越来越厚。

问:县委提出打造农村宜居宜业新样板,黄沙港镇是如何落实的?

答:近年来,我镇围绕“人民满意、幸福渔港”总目标,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,推动“产城人”融合发展,全面建设宜居宜业和美乡村。一是厚植美丽底色。以争创省级夜间文旅消费集聚区为契机,以“乡村提质”工程为切入点,改造老旧小区,快推户厕改造,加强污水治理,提质街头景观,持续完善城镇综合功能,不断加快村建提质升级,充分展现魅力渔港新风貌。二是彰显为民本色。争创省级文明镇,高质量开展各类新时代文明实践活动,丰富群众精神文化生活。高效运行“省级15分钟医保圈”,争创“社保就近办村村办”国家级平台,实现县镇村三级“人社通”服务无缝衔接。投资500万元建设镇公益性公墓,创办未成年人关爱中心和长者幸福食堂,让群众获得实实在在的幸福感。三是增添和谐成色。探索“党建+基层治理”工作模式,争创全省一流的矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,创建“老船长”“水手之家”等具有渔港特色工作室,搭建“泊心·黄沙港”说法直播间,联络镇村退休老干部、老党员、法律工作者、心理咨询师加入,形成多方参与、上下联动、协同处理的社会治理体系,推进干群关系更加融洽、基层更加有序,乡风更加文明。

问:黄沙港镇电商发展情况如何?

答:近年来,我镇围绕建设“黄沙港电商特色小镇”目标,以“黄沙港渔港创客中心”为中心,海鲜大卖场、泊心广场、渔港贸易中心等特色资源为布局的水产品电商产业园区。目前,全镇从事电商人员1200余人,水产电商企业85家,线上店铺680余个,合作带货达人500人,年网络销售额超3亿元。占地1400平方米渔港创客中心获评盐城市首批电商直播示范基地,辖区内双灯纸业等企业获评省级电子商务示范企业。目前,建成镇级电商物流服务站1个、村级电商物流服务点4个,拥有便捷的电商物流体系,已具备市级电商产业集聚区建设标准。

随着我镇经济的发展,近两年有意向回来投资创业的人很多,我们都给予大力支持,提供良好的创业环境,精进完善电商产业基础配套服务,积极落实上级电商奖补政策,让投资创业者放心投资、安心经营、专心创业。

问:黄沙港闸大桥什么时候通车?

答:黄沙港闸大桥联系全镇南北,事关群众出行,关乎民计民生。黄沙港老桥依黄沙港闸而建,建成于1972年,经过50多年,水闸结构老化,安全隐患严重,加之老桥路面太窄,已不适应群众出行需要,对此,我们计划建设一座标准更高的交通桥。2023年4月,报请省相关部门批复同意,在原址上游新建一座挡潮闸,并在老闸闸址处新建1座桥梁。该项目2023年10月开工建设,工期18个月,预计今年9月份大桥完工通车,大桥通车后,沿海交通人流、物流更加安全畅通,群众出行更加便捷。

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