不断巩固和增强经济回升向好态势推动高质量发展和现代化建设迈上新台阶——县发改委党委书记、主任,粮食和物资储备局局长何日东就社会关注的热点问题答公众提问
问:2023年,县发改委围绕全县经济社会发展开展了哪些重点职能工作?
答:县发改委是全县重要的综合经济部门,承担着全县发展战略研究、重点产业布局、规划计划编制、经济运行分析、重点项目建设、宏观政策调控等重要职责,工作任务多、业务量大,是县委、县政府的重要参谋助手,我们全体发改人深感责任重大、使命光荣。去年以来,在县委、县政府的正确领导下,县发改委擎旗奋进、履职尽责,矢志不渝开创工作新局面,助力我县荣获国务院中国互联网新闻中心颁布的“中国践行绿色发展新标杆”“中国绿色低碳发展典范县”两块牌子,为江苏省唯一获此殊荣的县份;承办全国深入推进优质粮食工程加快粮食产业高质量发展第三次现场经验交流会、全省县级地区创新信用管理与服务试点工作现场会和2023年中欧国际论坛零碳园区平行论坛,推动我县成功入选“全国城市营商环境创新县”,为全县经济社会发展作出积极贡献。
问:2023年,我县经济社会发展的总体形势如何?
答:刚刚过去的2023年,我们深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,锚定建设绿色低碳发展示范区目标追求,以敢为善为、奋发有为的姿态,全力拼经济、抓项目、稳增长、优环境,经济社会发展保持稳中有进的良好态势。预计全年实现地区生产总值749亿元、同比增长6.6%,全口径工业开票突破800亿元,一般公共预算收入、工业用电量、农民人均可支配收入、本外币存贷款余额等多项指标增速位居全市前列,商务领域、深化商事制度改革2项工作获省政府真抓实干督查激励,再次入选县域经济百强县、综合竞争力百强县、乡村振兴百强县、治理能力百强县,首次入选“全国城市营商环境创新县”“中国最美县域”榜单。
问:我县经济发展有何特色优势?
答:2023年,我县经济运行稳健向好,呈现以下几个突出特点:一是重大项目量质齐升。2023年全县新签约、新开工、新竣工亿元以上项目145个、88个、56个,大连重工风电塔筒、中车150米级海上风电叶片等4个省重大项目建成运行,江苏“十四五”期间首个百万千瓦燃煤发电机组在我县投产,风力发电及装备制造获批省首批中小企业特色产业集群。二是绿色低碳破题见效。射阳港低(零)碳产业园入选省首批沿海新型电力系统园区级试点,成立零碳园区标准体系建设和国际认证联盟建成运行省海上风电装备产业计量测试中心,双碳管控平台、零碳社区、智慧交通系统投入使用,远景能源、中车新材获SGS“零碳工厂”认证。三是农业优势持续彰显。粮食产量再创历史新高,高规格承办全国粮食产业高质量发展经验交流现场会、全省海洋渔业经济发展推进会等重大会议活动。国家级渔港经济区项目全面推进,“飨射阳鲜”区域公用品牌效应不断彰显,创成国家农业产业强镇2家。四是市场活力恢复向好。消费潜力加速释放,组织农商文旅促销活动81场,日月岛“未来乡村社区”、凤凰文化广场等文体新地标加速崛起,引进希尔顿欢朋、万达影城等35家品牌首店,海都路、双山路等餐饮美食街点亮城市夜经济,全年接待游客550万人次,实现旅游综合收入超50亿元。
问:射阳发展后劲如何?
答:从科创动能来看,我县深入开展“科技创新提升年”活动,县联创中心建成运行,产城人“超级链接”作用加速显现。从新增长点来看,2023年我县新增“四上”企业274家,近两年合计新增“四上”企业超500家,新入库企业预计对我县工业、房地产、商贸等行业拉动明显,不断夯实进位争先的后备力量。从要素积累来看,盐城港口岸射阳港区正式对外开放,沈海高速四明互通、省道348、射阳港通用码头四期等重点工程加快推进。持续擦亮“阳光办”政务服务品牌,常态化组织“政企同心联谊会”“金融机构镇区行”,推动各类助企纾困政策直达快享,射阳营商环境改革步入5.0时代,为转型跨越提供要素支撑。从项目储备来看,比亚迪二期产品成功下线,射阳港电厂机组顺利投产,亨通海能、立讯汽车电子等经济新增长点加速形成,蓝水海工装备等一批重大项目蓄势待发。
从各个板块、各个指标、各项数据综合来看,我县的发展后劲不断积蓄,发展动能不断增强,我们有信心、有能力,在县委、县政府的坚强领导下,进一步增强机遇意识、答卷意识,不断巩固和增强经济回升向好态势,推动射阳高质量发展和现代化建设迈上新的台阶。
问:一年来,我县在绿色发展上取得了哪些成绩?
答:2023年,我们聚焦绿色低碳,破立并举铸示范。以绿色发展为总纲,坚决扛起世界自然遗产地生态保护责任,一体化推进海洋生态保护修复和射阳河湿地修复工程,射阳河“美丽海湾”示范项目通过省级评审,国家园林城市通过省级复查。全省率先建成集碳资产管理、碳资源开发、碳交易服务为一体的沿海双碳产业发展基地,培育耐盐碱种苗100万株和碳汇林30万亩,完成全县林业碳汇一期碳储量本底调查。农垦麦芽获评国家级绿色工厂,黄沙港中心渔港二期、汇佳水产入选省级农业农村重大示范项目,建成省绿色优质农产品基地11家,乡村振兴年度实绩考核位居全省县级综合排名第一等次。先行先试建设射阳港低(零)碳产业园,零碳产业研究院、智慧交通系统建成运行,零碳产业港、零碳社区加快建设,获批省新型电力系统园区级试点,远景能源、中车时代获SGS“零碳工厂”认证,全面完成整县屋顶分布式光伏开发试点任务,射阳港电厂2×100万千瓦高效清洁燃煤发电1号机组和2号机组全部建成投运,风力发电及装备制造获省首批中小企业特色产业集群,获评中国践行绿色发展“新标杆”城市、中国绿色低碳发展典范县。
问:发改部门针对小区的物业管理费用是如何制定收费标准的?
答:物业服务收费涉及千家万户,关系到民生幸福、社会和谐、城市文明等。省发展改革委、省住房城乡建设厅2018年印发的《江苏省物业服务收费管理办法》中规定:物业服务收费包括物业公共服务费、汽车停放费和其他服务费。物业服务收费定价管理形式分为政府指导价和市场调节价。普通住宅前期物业公共服务费、汽车停放费实行政府指导价。业主大会成立后普通住宅物业公共服务费、汽车停放费实行市场调节价,由业主大会或者业主大会授权的业主委员会与物业服务企业协商,通过物业服务合同约定执行。
我县目前收费标准是2020年3月我委会同县住建局联合制定的。多层(不带电梯)住宅一、二、三、四、五级服务收费标准每月每平方米基准价分别为0.20元、0.30元、0.35元、0.45元和0.55元,多层(带电梯)、小高层、高层住宅一、二、三、四、五级服务收费标准每月每平方基准价分别为0.5元、0.60元、0.70元、0.8元和0.90元,允许上浮不超过20%,下浮不限。电梯、水泵、监控机房等共用设施设备运行产生的电费及公共照明、公共用水等费用,另行收取,按实分摊。
问:发改部门在“端牢中国人自己的饭碗”,保证粮食安全,推动射阳粮食产业高质量发展有哪些举措?
答:近年来,我县全面贯彻国家和省、市和县党委政府关于推动粮食安全的部署要求,始终牢记习近平总书记关于“中国粮食,中国饭碗”的政治嘱托,坚决扛稳射阳作为全国超级产粮大县的责任和担当,全力种足粮食面积,全力提升粮食生产水平,全力做好保供稳价工作,呈现出耕地总量保持稳定、粮食产量稳步提升、调控体系有力有效、粮食质量总体安全的良好局面,全县粮食播种面积常年保持在300万亩次、全市第一,粮食年产达150万吨,占全市粮食总产的1/5,连续13年获得全国粮食生产表彰和奖励,先后获评全国粮食生产百强县、全国农业(水稻)标准化示范县、中国优质粳稻之乡。
粮食安全收储也是发改委的一项重点工作。我们制定出台《射阳大米产业健康发展实施意见》等指导性文件,成立射阳大米产业发展服务专班,统筹负责射阳大米良种培育、产业发展、品牌建设等工作。县级设立财政专项奖补资金,聚焦基地建设、良种推广、加工技改等关键环节,刚性落实全国产粮大县等政策性奖补资金,推动稻米产业持续高质量发展。坚持“科技育种、种业先行”,主推南粳9108、淮稻5号等口感好、适应性强的优质品种,目前全县水稻良种覆盖率达90%以上。
我们坚持良田粮用,整县域推进高标准农田建设,适度规模经营比重达70%以上。全面推广“生态养殖+绿色种植”模式,新建绿色循环种养面积10万亩。扬长大田种植、数字农业等集成技术优势,推广基于北斗导航的良法良技,打造数字化“无人农场”和特色农机试验示范基地17个,稻麦耕种收综合机械化率达98%以上,创成全国农业科技现代化先行县。
问:我县在信用建设方面有哪些特色亮点工作?
答:2023年,我们以试点建设为依托,致力打造信用射阳“金字招牌”,研究出台《射阳县创新信用管理与服务推进普惠金融试点工作方案》,高质量推进诚信普惠金融试点建设,推动全省信用试点座谈会在射阳举行,组织召开普惠金融试点推进会议6次,政银企专场活动5场。依托市县一体化公共信用平台,进一步打通全县政务资源,共建、共用、共享局面初步形成,累计完成社会法人信息归集3369万条、自然人信用信息归集17151万条,“双公示”信息114.7万条,信息归集数据总量列全市第1位。积极发挥信用试点示范作用,推动全省首个县级融资信用服务子平台在我县建成试运行,注册授权企业数7490家,大力推广“鹤信贷”,累计帮助1186家企业解决融资需求185.55亿元。







