近年来，特庸镇按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，广大干部群众凝心聚力、擎旗奋进，以“厚植产业筑根基、绿色发展走前列，奋力谱写特庸高质量现代化建设崭新篇章”为目标定位，统筹疫情防控和经济社会发展，经济社会发展呈现稳中向好的良好态势。日前，该镇副镇长严彬彬就百姓关注话题接受提问。

问：请介绍一下特庸镇的基本情况。

答：特庸镇位于我县最南端，紧邻盐城大市区，是以烈士胡特庸命名的乡镇，是全国著名的蚕桑之乡，镇域面积102.48平方千米，人口4.2万人，下辖12个村（社区），其中5个社区、7个村。近年来，我们主动融入盐城大市区，努力推动经济社会发展高质量。

1、工业经济实力攀升，转型升级步伐有力。我们坚持把加快发展工业经济作为扩大经济总量、提升经济质量的重要抓手，扬长自身优势，主攻重大项目，培植产业特色。一是招商引资成效明显。深入开展招商引资、项目推进“月月比、季季赛”活动，打好以商引商、驻点招商、敲门招商、全员招商“组合拳”，主动接轨上海产业转移、积极融入大市区格局，先后洽谈入户了建华建材等一批行业领军企业。二是项目建设硕果累累。聚焦项目立镇、项目强镇不动摇，累计新开工新杰翔机械、拓亚建材、仁康蛋业等10个亿元以上项目；新竣工中广核特庸风电、食为天粮油加工、川狮研磨等8个亿元以上项目，天伦纺织、万研食品、金仓纺织等15个亿元以下项目；全镇初步形成了以机械电子、新型建材、食品加工为主体的产业格局。三是企业质效稳步提升。深入开展“企业质效提升年”等活动，华宏丝绸、明轩针织等9家企业累计完成技改扩能1.5亿元，富尔康纺织、飞鹤建材、阳盛纺织等企业累计盘活闲置厂房10万多平方米。帮助长源建材、凯利特建材等12家企业申报工业规上企业。帮助申兴实业、申克赛斯机械等6家企业申报国家级高新技术企业。

2、结构调整持续优化，镇村经济势头强劲。我镇坚持把农业增产、农民增收、农村增效作为推动镇村经济发展的重点。一是围绕农业增产，大力发展现代农业。蚕桑产业持续巩固，累计发种63万张，生产蚕茧2.55万吨，实现产值11亿元，亩平效益超6000元；延伸产业链条，综合利用桑根、桑叶、桑葚、蚕沙、桑枝条等蚕桑资源，推广销售蚕丝被、蚕沙枕、蚕丝领带等家纺服饰用品，实现蚕桑附属及后道产品销售2亿元。持续推进农业结构调整，调减低产粮油面积2.5万亩，建成高效设施渔业3100亩、高效设施农业2900亩。二是围绕农民增收，大力发展全民创业。强化农业新型主体培植，累计成立21个家庭农场、8个专业合作社。土地整治工作成绩突出，共实施同一乡镇项目462.7亩、耕地占补平衡项目1042.8亩、城乡挂钩复垦项目395.9亩、工矿废弃地复垦项目310亩；完成全港省级投资土地整理项目；启动洋西高标准农田项目建设，完成九里、永丰高标准农田项目建设。三是围绕农村增效，大力发展镇村经济。全面完成脱贫攻坚工作，69名学生享受义务教育资助政策，492户低收入农户全部脱贫，591户“四类对象”住房全部改造到位，实现“两不愁三保障”；全港、长胜、码头、永丰、洋西、王村等6个经济薄弱村实现达标出列，初步实现小康路上一个不少。深入推进集体产权制度改革，北洋、红旗、九里等11个村（居）成立股份经济合作社，长胜村成立经济社。

3、城乡建设协调推进，环境面貌宜居秀美。全镇合理定位集镇功能，重点完善老镇区配套设施，适度加快镇村建设步伐，镇村颜值不断提高。一是镇村形象不断凸显。坚持把改善农民群众住房条件作为乡村振兴的主要抓手，完成危旧房拆除工作，新建北洋、九里、金山、永兴一期二期、王村一期二期三期等新型农村社区，其中王村新型农村社区列入省级新型农村社区示范点。与县农水投集团合作成立桑乐田园公司，重点实施桑乐田园项目一期工程，完成茶桑苑、智能蚕房、桑苗嫁接中心等28个重点项目建设，获得省特色田园乡村建设第三批试点乡村称号。二是基础设施日趋完善。加强亮化工程建设，完成机场路沿线、特青线、集镇区主干道及行政中心楼宇亮化工程。集镇配套建设不断完善，完成华宏大道、亨通大道、水厂路、码北街等集镇主要干道提升工程，完成战备河集镇段驳岸工程建设，完成工业园区天然气管道铺设以及园区雨水管网工程。三是环境整治成效明显。加强生态特庸建设，完成机场路沿线“一路一河”绿化、沈海高速11公里绿化等工程建设，“一片林”工程获得盐城市“五一”劳动奖章先进集体。实施环市区高速生态廊道建设，按序时完成土地流转、绿化栽植、零散居民点农户拆迁工作。坚决打赢污染防治攻坚战，运营畜禽粪污处理中心，关停取缔“散乱污”企业、禁养区内养殖户，整改关停锅炉企业。

4、保障机制更趋完善，民生福祉持续增进。持续加大民生投入，坚持每年兴办一批群众关心关注的民生实事工程，让改革发展成果更多地惠及全镇人民。一是民生实事持续推进。实施农村路桥工程建设，完善提升特青路九里段2.4公里公路，完成财政桥13座、农桥63座、农路52.69公里、移民路4.2公里、财政奖补路8.2公里及特长线、特洋线、红旗区线工程建设。持续推进水利工程建设，完成27条河道疏浚工程，完成95座闸站涵维修工程，拆建15座排涝闸站。二是保障体系不断健全。社会保障体系更加完善，城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险参险基本实现全覆盖。实施全民健康体检，实现参检居民健康档案建档率100%。社会救助体系更加完善，托底救助“两困”儿童和学生、医疗托底人员、住房托底人员，慰问春节和中秋困难人员。全力构筑疫情坚固防线，强化控源盯人，做实联防联控，守住了“外防输入、内防扩散”底线；最大限度对冲疫情影响，形成织密一张网、发放一张卡、看好一道门、制好一本账、守住一条线、建好一个库“六个一”体系，助力企业复工复产。三是社会大局平稳可控。深入开展“两亮一访”、“网格规范达标率”突击行动、网格安全隐患大排查大整治活动，推进网格化治理全覆盖。严格执行信访工作“五条禁令”和“六项制度”，狠抓初信初访和重点人头稳控，全国“两会”等敏感时期重点信访人员全部稳控在位，京访省访零登记。纵深推进扫黑除恶和禁种铲毒工作，集中开展法治宣传教育活动，发挥“法治公园”等文化阵地作用。

5、切实提高政治站位，党建工作走深走实。认真贯彻落实全面从严治党要求，教育引导党员干部苦练内功，强筋壮骨，切实肩负起时代赋予的职责。一是教育实践活动成果显著。扎实开展“两学一做”学习教育、“旗帜鲜明讲政治”、“不忘初心、牢记使命”等专题教育活动，深入开展“学习强国”、“每周微党课”、重温入党誓词等学习活动，举办以“筑梦新时代、共谱新篇章”、“壮丽七十年、奋进新时代”等为主题的文艺汇演，从国家70周年来的辉煌成就中，催生爱党爱国爱社会主义的巨大热情，凝聚起奋进新时代、建设新特庸的磅礴力量。二是干部队伍建设切实加强。严格执行干部任用条例，重用敢干事、会干事、能干事的干部。加大对年轻干部的培养选拔，积极为年轻干部提供顶岗学习、轮岗交流、参与招商和项目服务的机会，着力打造一支“身子正、作风硬、方法细、形象好”的干部队伍。三是“两个责任”严格落实到位。严格落实党风廉政建设责任制和责任追究制，严格执行中央“八项规定”、省市县委相关规定，完成县委巡察交办问题整改，深入开展“正风肃纪镇村行”专项行动、“执行力提升年”活动，共处置问题线索346件，运用第一种形态280人次，其中提醒谈话240人次，诫勉谈话40人次。立案66件次，处分66人，保持了惩治腐败高压态势。

问：听说特庸镇今年来正在创建乡村振兴示范镇，能否简要介绍一下相关情况？

答：民族要复兴，乡村必振兴。全面推进乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手，是实现中华民族伟大复兴的重大任务。我镇将推进乡村振兴摆在突出位置，抓牢产业发展、抓好生态提升、抓紧基层治理，致力建设农业强、农村美、农民富的新时代蚕桑之乡。

1、抓牢产业发展核心，锻造乡村振兴“强引擎”。乡村振兴，产业兴旺是关键。习近平总书记在不同场合多次强调“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。”没有产业支撑的乡村，振兴工作就会成为无本之木、无源之水。一是紧扣蚕桑特色做强一产。把特色产业推进乡村振兴作为关键要素，出好致富“金点子”，走出振兴“好路子”。持续稳定桑园面积，延伸蚕桑产业链条，壮大蚕桑产业特色，引导蚕农出售“化蛹茧”，打造6A级高等生丝基地；瞄准浙江、苏州等茧丝绸行业发达地区，拜访对接行业领军企业，招引规模茧丝绸加工企业，带动产品向服装、丝巾、领带等高端丝织品转型升级，逐步实现放大特色与产业转型相结合、做大规模与提升质效相结合，开辟一条具有蚕桑特色的致富增收之路。二是强化项目建设做优二产。持续优化营商环境，瞄准新型建材、机械电子以及新材料新能源等新兴产业，大力招引一批产业层次高、带动能力强、辐射效应广的龙头型、基地型企业。建立项目信息分析研判和快速滚动机制，高效率跟进用地规划、基础配套、要素保障，实现高标准把关引进项目、高效率推进建设项目、高品质跟踪服务项目，助推产业链现代化水平提升。三是推进文旅发展做活三产。依托临近盐城大洋湾生态景区的地理优势，推进乡村旅游联动式片区发展，重点推进“桑乐田园”项目建设，打造乡村旅游特色精品线路，实现“吃、住、行、游、娱、购”乡村旅游一体化。

2、抓好生态提升基础，擘画乡村振兴“新画卷”。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须始终坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，推动乡村自然资本增值，实现百姓富、生态美的统一。一是全局规划打造鲜明底色。践行绿色发展理念，统筹推进生态保护、生态建设工作，全面建设生态宜居美丽乡村，实现乡村生态振兴健康发展。注重规划引领，创塑绿色典范，打造生态品牌，科学规划北洋新型建材产业园、龙湖湾商贸区等重要板块，让群众在体验现代城市文明的基础上，又能享受诗意田园生活。二是农房改善擦亮乡村名片。坚持把改善农民群众住房条件作为乡村振兴的主要抓手，高质量高标准抓好农房工程建设，既要让群众“住有所居”，更要让群众“住有优居”。三是环境整治夯实绿色基底。持续推进农村人居环境综合整治工作，实施美丽乡村建设行动，重点对生活垃圾、河塘沟渠、厕所环境等方面进行整治清理。健全完善生活垃圾治理方案，执行常态化保洁机制，实现垃圾收集率达100%。严格落实“河长制”管理责任，稳定国省考断面水质。

3、抓紧基层治理关键，筑牢乡村振兴“压舱石”。乡村振兴，治理有效是基础。必须坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，统筹“三治”，凝聚合力，让乡村基层治理既有准度又有温度。一是以“自治”有力度为核心。坚持把基层组织建设作为新时代加强和改进乡村治理的核心工作，探索实施“网格+党建”治理模式，在83个网格内逐一建立83个网格党小组，使组织设置嵌入到网格、职责任务落实到网格、党员干部下沉到网格。二是以“法治”有秩序为保障。坚持以法治为根本，整合基层法治力量，发展“枫桥”经验，完善“公调对接”、“访调对接”、“诉调对接”工作机制，推行“一村（社区）一法律顾问”制度，全面建设“援法e事·法治枫桥驿站”，创塑“援法议事”品牌，推进基层公共法律服务体系全覆盖。三是以“德治”有灵魂为引领。有序推进特色乡土文化建设，以“文明家庭”、“最美射阳人”、“江苏省文明村”等活动申报评选为平台，培育宣传先进典型，引导基层群众崇善尚美；以推进全国文明城市创建为抓手，整治提升人居环境，倡导文明生活方式。以“强国复兴有我”、“喜迎二十大”等主题宣传活动为载体，弘扬时代文明新风，为乡村治理凝聚强大正能量。