今年以来，洋马镇高效统筹疫情防控和经济社会发展，团结带领全镇广大干群，持续聚焦工贸强镇、药材名镇、旅游重镇“三镇同建”，扎实推进实力、魅力、美丽、幸福“四新洋马”建设，奋力打造苏菊第一镇，做美沿海生态风光带，加快跻身全市临海乡镇高质量发展第一方阵。日前，该镇党委副书记吴玲就百姓关心话题接受专访。

问：请介绍洋马镇基本情况。

答：洋马镇地处射阳东南，南与亭湖区黄尖镇隔新洋港相望，东接射阳林场、黄沙港，北与银宝集团、新洋农场相连。西与兴桥、盘湾两镇交界。洋马镇域面积102平方公里，人口3.2万，下辖两个居委会六个自然村。

洋马镇菊花中药材种植及其加工已有60多年历史，洋马菊花是国家地理标志保护产品。早在1997年，洋马镇被中国自然资源学会天然药物专业委员会授予“中国药材之乡”称号，2006年，洋马“十里菊香”被授予国家农业旅游示范点，2015年以来，先后投入2亿多元，建成鹤乡菊海现代农业产业园区，并在此基础上打造“产城文旅智”五位一体的菊花产业链特色小镇。2020年，洋马镇获评国家级农业产业强镇，洋马菊花在全省首批、盐城唯一入选江苏省特色农产品优势区主导品种。2021年成功举办第五届江苏菊花文化艺术节开幕式暨中国·射阳长三角菊花产业高质量发展峰会。全镇农民人均收入一直排在射阳县农业乡镇首位，盐城市前列。

今年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，持续聚焦“三镇同建”，扎实推进“四新洋马”建设。筑牢疫情防控底线，高效做好人员报备管控、重点人员核酸应检尽检等工作，全员核酸检测累计共548996人次，落实重点地区返回人员单人单间465人次，启用2家宾馆作为健康驿站，共管控人员414人次；推动经济社会发展，成功举办“新春恳谈会”、线上“云招商”、洋马·苏州“双招双引”等系列推介活动，新签约亿元以上项目3个、新开工亿元以上项目3个、新竣工亿元以上2个，完成全口径工业开票销售13.24亿元，规上开票销售10.65亿元，规上工业入库税收739万元，同比分别增长9.7%、13.6%和554%，固定投资同比增幅51%；夯实乡村振兴示范创建，稳步推进与南农大等高校合作建成有机菊花基地80亩，加大土地流转力度，全面提高中药材种植面积，重点推进十里菊香健康跑沿线菊花栽植，在全镇形成八个中药材种植示范区；启动美丽镇村建设，重点推进新洋港滨河观光栈道建设、药材村省级特色田园乡村创建工作，拆除危旧房307户、新建新型社区住房141套，持续推进“集镇三年大变样”行动，坚决处置了四处镇域范围内的违章建筑；保持社会大局和谐稳定，结合创文、创卫工作，全镇域启动人居环境整治；常态化开展安全生产大检查，全面细致排查整治风险隐患；及时化解初信初访，日汇总、周会办，对全镇27名重点人员全部落实“五位一体”稳控责任。

问：请介绍洋马镇打造乡村振兴示范镇的情况。

答：今年以来，洋马镇围绕打造“苏菊第一镇”，加快推进农业产业强镇建设，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以改善农村人居环境为着力点，全面推进实施乡村振兴战略。现代农业稳步推进。沿辉丰、药材、盘黄三线村居各流转土地500亩，建成8个中药材种植示范区，十里菊香健康跑干道沿线300米范围内菊花种植面积达3500亩，与南农大合作，建成有机菊花基地80亩。完善农村集体“三资”管理，全镇村级集体实现经营性收入222万元。镇村建设不断出新。拆除危旧房307户，新建新型社区住房141套。药材村省级特色田园乡村创建功能及节点配套工程9月份将进入全面实施。持续推进“集镇三年大变样”行动，建成新洋港滨河景观环道、贺一线南延及育李路旅游线、集镇特色亮化等系列景观项目。生态魅力日益彰显。扎实推进农村人居环境整治，对全镇17条林带河推行“专业化、市场化、网格化”环境监管运行机制，健全农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”综合管护机制，农村人居环境建设和管护常态长效开展。规模养殖场、“一虾两鱼”养殖场整治成果得到巩固，池塘生态化改造步伐加快，秸秆离田、利用、处置体系稳步推进，秸秆“零焚烧”纪录持续保持。

问：请介绍洋马镇推进“集镇三年大变样”行动情况。

答：洋马镇致力打造美丽宜居小城镇。自2021年起，有序实施“集镇三年大变样”行动，着力提升集镇功能，分步推进绿化、亮化、道路黑色化“三化”基础设施建设，优化人居环境，绘实乡村振兴底色。截至目前，全镇已投入670万元，实施九林带治污，生活污水接管，郁金路、茯苓路等道路亮化及旅游路建设；打造厚朴路、集镇入口、政府门前广场等节点景观；试点推进集镇生活垃圾分类处理。

新洋港滨河环道是洋马镇新洋港滨河景观带整体规划的一期工程，全长2.6公里，东起十四林带渔樵驿站，西至百药园南门，紧依盐城市旅游公路5号线、十里菊香乡村旅游环线——G228连接线，依托新洋港沿岸自然景观、河塘湿地等滨水资源适度提升而建。环道充分利用原有的三个自然河塘，赋予其不同的功能，集休闲健身、近水观光、垂钓野趣于一体，按照“一带（滨河景观带）两段（渔乐湿地、游憩密林）多节点（湿地荷塘、垂钓河塘、摄影打卡、杉林幽径等）”进行布局。旨在“唤醒河道生命力，构筑湿地意境”，实现人与湿地和谐相融共生，打造一个自然、生态、野趣的线性生态湿地河岸。

今年年底前，我们还将实施集镇金钱路、万寿路等老旧街道道路维修、新建等工程，有序推进“集镇三年大变样”既定目标实现，不断刷新药乡“颜值”，满足人民群众对美好生活的期盼。

问：请介绍目前洋马镇高质量发展项目建设情况。

答：截至8月份，洋马镇固定投资同比增幅51%，完成全口径工业开票销售13.24亿元，规上开票销售10.65亿元，规上工业入库税收739万元，同比分别增长9.7%、13.6%和554%，较好巩固了经济回升向好的态势。

一、聚焦三类项目，推进产业招商新突破。以开展“金菊引凤年” 招商系列活动为主抓手，紧盯健康产业、高端装备制造、建筑新材料主导产业，通过举办“新春恳谈会”、线上“云招商”、洋马·苏州“双招双引”等系列推介活动，成功签约并开工瑞承农业、金太阳、金英堂等亿元以上项目3个。一是实施特色产业强身健体行动，围绕菊花深加工项目，到广州、安徽亳州、浙江桐庐等地，开展精准招商，引进并实施金英堂、金太阳和银宝菊花等菊花产业链相关项目，推进菊花产业做大做强。二是实施存量企业强链补链行动，围绕高端装备制造项目，招引与宝松重工、威驰汽保等配套的产业链上下游企业，推进金太阳、瑞承机械等一批重大项目落户。三是实施传统产业转型升级行动，围绕建材新材料项目，到浙江嘉善、长兴等地开展驻点招商，引进金祥新型管桩、科趣新材料等先进制造业项目落户，为洋马新一轮高质量发展厚植根基、积蓄后劲。

二、聚力三个园区，构筑产业转型新载体。今年完成投入300万元，实施科技产业园、健康产业园及装备制造产业园道路及雨水、污水、自来水三大管网建设。一是持续推进菊花产业为核心的健康产业园区建设，完善道路、电力、天然气、污水处理等基础设施配套，提升园区硬质道路、绿化、亮化、给排水、通信网络覆盖水平，倾力打造健康产业新高地。二是着力完善中小企业孵化为主体的科技产业园配套，上半年实现园区基础设施“五通一平”，污水管网全覆盖。三是不断提升装备制造产业园承载能力，围绕新洋港沿线产业转型升级，加快公益性码头报批和建设步伐，积极服务银宝菊花、金祥管桩等项目，打造洋马产业转型新的增长极。

三、聚拢三支力量，打造服务发展新品牌。始终把服务项目建设作为“永不竣工的工程”，积极主动帮助企业解决困难问题。一是让机关干部走到项目服务一线，坚持“一个项目、一名领导，一套方案、一个专班，一抓到底、一包到底”，为项目建设提供从洽谈、签约、审批到落地、开工、投产等全周期服务保障。二是让银行行长走进企业大门，支持中国银行在洋马设立分支机构，邀请8家银行行长参加“行长企业行”活动，帮助亚大菊花、宝松重工、威驰汽保等重点产业链的中小企业累计增贷、续贷1200多万元。三是让富余劳力走进企业车间，请市人社局、盐城技师学院培训人员来镇开设职业技能培训班，常态化开展用工对接活动，组织专班服务企业复工复产，把疫情影响控制到最小程度，为企业高质量发展保驾护航。

问：前一阶段，洋马镇在创文方面做了哪些工作？

答：今年来，洋马镇在创文工作中，不断加强宣传发动，掯实工作举措，着力解决群众烦心事、揪心事，不断提升广大居民获得感和幸福感。“红马甲”遍布大街小巷，“志愿红”温暖药乡洋马。结合全县“大走访”活动，“强国复兴有我”“倡树文明乡风”等各类文明实践活动如火如荼开展，遵守文明、践行文明、倡导文明正逐渐成为3万多洋马人的精神追求。环境治理、全民阅读、移风易俗等常态化志愿服务让文明实践成为传播新思想的“主阵地”、开展志愿服务的“大舞台”、培育文明新风的“主渠道”。一场场宣讲活动，一件件民生实事、一张张幸福账单……各项举措落地见效，推动了城乡面貌焕发生机，志愿服务精彩纷呈，正能量不断汇聚，文明逐渐成为和谐洋马一抹亮丽的底色。

问：目前，洋马镇在创文方面还存在哪些不足？

答：还存在着集镇环境秩序不佳，车辆乱停乱放；创建宣传氛围不浓，进村沿线公益广告偏少等问题。

镇党委政府对此高度重视，剖析原因，及时调整工作思路，镇主要领导亲自挂帅，靠前指挥，全镇干群攻坚克难、多措并举，全镇创文工作呈现出全民参与、全面创建的良好态势。

问：针对集镇环境秩序治理，洋马镇是如何进行整改的？

答：镇党委政府经认真研究分析后，结合洋马当前实际，提出按照“先盘黄公路和村主干道，后背街小巷、偏僻角落等区域”的思路，实行“递进式”拆违措施，以点带面，全面铺开“拆除违章建筑、还路于民”专项整治行动，通过宣传发动自拆和组织力量拆除相结合的方式，采取铁腕手段整治违章搭建乱象，着力解决乱搭乱建、占道经营、乱摆乱卖等群众反映强烈、影响城镇形象的突出问题。

近阶段来，全镇共组织整治行动7次，出动人力510人次，其中志愿者240人次，共发放创文宣传单2240张；清理违章建筑45宗，涉及面积520平方米；拆除广告牌近70块；清理乱摆乱卖55宗。

问：洋马镇是如何造浓创文氛围的？

答：我们通过洋马镇班子微信群、镇“一办七局”微信群，每日对创文存在的问题进行发布，督促镇领导班子与条线同志抓早抓主动、协助所包村（社区）做好整改工作。同时，以厚朴路为主战线，在沿线各主干道路和重要公共场所设置一批创文宣传图片，悬挂一批创文宣传道旗和公益广告箱，让群众听说创文、了解创文、支持创文。

在硬件建设上，各村（社区）加大宣传阵地的建设，充分运用辖区宣传栏、广播、横联等基层宣传阵地开展创文活动宣传，设置“创文，我们在行动”宣传栏；在软件配套上，扎实推进“文明走访进万家”活动，包村包组干部、志愿者向沿街铺户和住家户开展创文宣传，着力营造人人知晓创文、人人参与创文的良好氛围。通过一系列宣传活动大造舆论声势，掀起全镇创文新高潮。

问：请介绍鹤乡菊海现代农业产业园的相关情况。

答：鹤乡菊海现代农业产业园是由县国投集团和洋马镇政府共同打造。园区核心区2500亩，拓展区10000亩。主要从事花卉园艺培育、菊花资源繁育、健康食品生产和康养旅游开发等，是一个以菊花产业为核心、以康养旅游为特色的现代农文旅融合型园区。

今年以来，按照县委、县政府文化产业决策部署，坚持绿色发展、沐光向海，鹤乡菊海走出一条农业搭台、文旅唱戏的融合发展之路。和南京农业大学紧密合作，加快优质新品种的试种与推广，引进新品种苗116万株，推广菊花种苗近60万株，辐射带动农户260户。上半年实现营收1234.9万元，与去年同期相比增长555.8%；实现利润84.8万元，与去年同期相比增长10%，成功创建国家3A级旅游景区。与台湾客商合作新上蝴蝶兰高档花卉培育项目，年可培育生产蝴蝶兰花卉60万株，实现销售收入1500万元，利润300万元，逐步实现鹤乡菊海景区四季有花、处处有景、全天候开放。

精心谋划建设百药园康养民宿项目，计划投资2300万元，总用地面积22.16亩，新建精品民宿、环境景观、观光走廊三个部分并对现有中药材博物馆、接待中心、路桥等设施进行提升改造。目前该项目用地22.16亩的农用地转用计划指标已进入县、市、省逐级报批审批程序，规划设计三版方案也已完成。待土地手续办理好后立项、招标等手续全部快速推进。