近年来，海河镇牢固树立“人民至上”发展理念，紧盯“打造华东稻米第一镇、构筑融长接沪桥头堡”目标定位，着眼对标先进找差，着力补齐民生短板，着重解决群众关心的热点难点问题，全面推进乡村振兴，更好地满足广大人民群众对美好生活的向往。日前，海河镇党委副书记沈艳就民生实事工程相关情况答公众提问。

问：请介绍一下海河镇的基本情况。

答：海河镇地处射阳“西大门”，总面积243平方公里，可耕地面积25万亩，人口11万，下辖28个村居。先后荣获省级文明镇、生态示范镇、卫生镇、和谐社区建设示范镇等省级称号8个，市文明镇、网格化治理工作先进镇、农房改善工作先进集体等称号10个，获评全国文明村1个，连续八年蝉联县高质量考核综合奖。海河镇区位优势明显。省道S233、省道S329纵贯东西，四长线穿镇而过，是射阳、建湖、阜宁、滨海四县通衢的重要交通节点。距离沈海高速射阳出口仅5分钟车程，即将开工建设的沈海高速四明互通，也位于我镇大有村。射阳高铁站坐落在我镇条海村境内。产业特色鲜明。农业上，不仅有四季果香现代农业园、万亩有机果蔬园等市级园区，还有上海市外蔬菜主供应基地、必新米业省级农业龙头企业、江苏省味稻小镇等名片，更有全国农业产业强镇、海河西葫芦国家地理标识农产品、射阳大米集团全国农业龙头企业等“国”字头招牌。工业上，全镇现有中小企业108家，规上企业29家，形成了机械装备、高端纺织、新材料、农产品精深加工等产业齐头并举的发展格局，镇工业集中区获批“江苏省中小企业创业园”、市“四星级公共服务平台”。三产上，建成盐城最大的农耕文化博物馆，正在打造农旅融合新名片。宜居环境优美。作为全县第一家农民群众住房条件改善整体推进镇，新建新型农村社区8个、住房979套，改善农房3508户，旭日美丽乡村建成省级特色田园乡村、入选全省首批新型农村社区示范项目。建成全县第一家镇级污水处理厂并率先投入使用，全镇生活污水处置实现全覆盖。绿化造林工作连续五年全县第一，绿色生态已经成为海河最靓丽的底色。基层基础扎实。扎实开展“乡土大调查”、“清风海河行动”等活动，网格化社会治理和法学会工作做法在全市推广，连续十一年获市“平安镇”、三年获市“社会管理先进镇”、“法制先进镇”，2个村被国务院表彰为“创建无邪教示范村”；唱响《海河“乡风文明”三字经》，赋能推进乡村全面振兴，在全市率先探索建立“有事好商量”协商议事机制，1人入选“中国好人”，3人入选“江苏好人”，3人获评市“道德模范”，52人获评“最美射阳人”。

问：今年，海河镇在民生实事方面有哪些安排？半年来，各项工程又是怎么推进的？

答：今年来，海河镇坚持以人民为中心，按照尽力而为、量力而行原则，全力办实办好各项民生实事工程，切实解决好群众“急难愁盼”的问题。2022年年初，经镇人代会票决，我们列出10项民生实事工程，具体是：实施新运、巨星、陡港等村居1.04万亩高标准农田建设项目，预算总投入3000万元；实施海河集镇立面改造工程，预算总投入1000万元；实施阜余集镇路面改造工程，预算总投入500万元；实施四长线绿化亮化工程，预算总投入300万元；实施农村环境综合整治全面提升工程，预算总投入1000万元；实施四季果香现代农业园“提档升级”工程，预算总投入2500万元；实施农村路桥隐患整治工程，预算总投入350万元；实施海河中心卫生院改扩建工程，预算总投入3000万元；实施老屋基大桥连接线工程，预算总投入300万元；做好沈海高速四明互通工程建设前征地拆迁等各项服务工作。目前，上述10项民生实事工程中，海河集镇立面改造工程、阜余集镇路面改造工程、四长线绿化亮化工程、农村环境综合整治全面提升工程、四季果香现代农业园“提档升级”工程、农村路桥隐患整治工程、老屋基大桥连接线工程等7个项目正在实施，预计10月底可全部完成。高标准农田建设项目、海河中心卫生院改扩建工程、沈海高速四明互通等3项工程，已完成前期准备工作，预计将在下半年开工建设。

问：今年，海河镇要投入3000万元，实施海河镇卫生院改扩建项目，请介绍一下该项目的具体情况。

答：海河中心卫生院是全县五所中心卫生院之一，主要服务海河南片14个村居5万余人。现占地面积20亩，业务用房共1.06万平方米，实际开放病床100张。近年来，卫生院先后添置了GE、CT、GE彩超机、全自动生化分析仪、数字胃肠机、糖尿病并发症筛查、肺功能检查等较为先进的诊疗设备。但是随着经济社会的快速发展，现有的医疗空间、环境、功能已无法满足群众日益增长的医疗需求。镇党委、政府积极向上级争取申报，在县委县政府的关心支持下，投入3000万元，批准实施海河中心卫生院改扩建工程，项目计划征地15亩，准备新建病房楼、发热门诊、PCR核酸检测实验室、消防水池及泵房，可新增建筑面积共6600平方米，新增CT、数字胃肠杨、生化分析仪等设备。目前该项目已完成立项，可研，稳评和图纸计价、勘探监理招标。近期正在开展效果图、平面设计等，计划今年三季度开工建设。该项目建成后，海河中心卫生院的功能配套将更加完善，还可承接核酸检测任务，将成为农村区域性医疗卫生中心。可为群众提供速度更快、环境更好、服务更优、水平更高的医疗卫生服务。

问：今年，海河镇要实施1.04万亩高标准农田，请介绍项目情况。项目实施后，会对海河镇的农业生产起到什么作用？

答：海河虽然是农业强镇，但主导产业还是稻麦两季。农作物对土壤肥力、水份依赖性较强。多年来，由于农业基础设施薄弱，特别是泵站配套不全，排灌系统效率较低，直接制约了农业的丰产丰收。部分村居机耕道路狭窄、桥梁配套不全，机械作业受限，现代化程度不够，影响了农业增效，农民增收。近年来，我们坚决落实好习总书记“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”的指示要求，始终坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略举措，积极向上争取高标准农田项目，全面提升农业生产条件。去年，我镇实施了4.3万亩高标准农田项目，涉及3个项目区9个村居，总投资7623万元，其中就包含建成排灌站86个、农桥59座、箱涵闸43座、涵洞458个、水泥路81公里。今年我们又争取到海河镇2022年度高标准农田建设项目，将新运、巨星、陡港三个村居划为一个项目区，总规模1.04万亩，总预算投入3000万元，项目建成后，海河镇将实现28个村居高标准农田建设全覆盖。项目实施后，通过土地平整、水利工程配套等措施，项目区灌溉条件和生产条件将有很大改善，农作物产量低而不稳的现状将得到根本改变，加快了农业产业结构调整，增加了植被覆盖面积，从而改善了生态环境，最大限度地为农民生产、生活提供良好的空间。

问：海河镇今年要新建6个村庄污水处理站点，请问海河镇面上污水处理站点建设情况如何？为什么要如此重视污水处理站点建设？

答：随着农村居民生活水平的不断提升，农村污水的排放量也呈现出剧增的现象，由于农民不具有较强的环保意识，加之农村环境卫生设置配备不足，使环境卫生状况较差，在这种情况下进行污水处理工作，完善相应配套设施，能够更好的改善当前农村的环境状况，为农村的生活营造更为健康和谐的生态环境。海河镇面积大、人口多，特别是境内河网密布，共有6条省级骨干河流、19条大沟、139条中沟、115条干沟。为此，我镇大力度推动污水处理设施建设工作，目前已建成并正常运行日处理能力1500吨的镇级污水处理厂1座、日处理能力100-200吨的集镇社区污水处理站2座、日处理能力20-50吨的污水处理一体化设备点7座、日处理能力5或10吨微动力处理点21座，28个村居、9个农村社区都实现了全覆盖，接入农户超过全镇3万多户总户数的三分之一。今年上半年，我镇将海河小学也接入了污水处理管网。下半年，还将由县农水投在我镇建设生活污水处理管网及站点6座，分别是川彭村2座、塘洼村1座、宏丰村1座、永坛村1座、陈墩村1座。我们希望通过村庄污水处理站点建设解决群众生活污水直排问题，提高和保持水质，从而为群众的生产生活提供干净舒适的环境。

问：请介绍海河镇的农房改善工作。

答：海河镇的农房改善工作起步较早，阶段性成果也比较突出。在2016年6月23日，海河镇遭遇特大龙卷风冰雹灾害袭击。镇党委、政府在全力做好抗灾救灾同时，根据实际情况，决定在当时受灾最严重的烈士村新建安置小区，将受灾严重户、D级危房户房屋拆除，实行集中安置。当时还不叫农房改善，叫康居工程。2018年，海河镇作为全县第一家、也是当年唯一一家农民群众住房条件改善整体推进镇，全面启动新一轮农房改善工作。近年来，我们大约投入2.6亿元，在全镇新建了旭日、条海、跃华、大有、陈墩、六份等9个新型农村社区，新建住房979套，改善农房3508户。在这9个新型农村社区中，超过百户规模的有3个，分别是旭日社区316户、跃华社区244户、条海社区226户，无论是建设规模，还是建设标准在全县农村社区中都排在前列。特别是旭日美丽乡村，也就是当年的烈士村安置小区，建设起步早，是全省第一批苏北农房改善省级示范项目，不但公共配套全，按照“十有”要求，小区配套了党群服务中心、卫生室、公交车站、超市、健身广场等公共服务设施，而且产业基础好，周边有四季果香现代农业园、射阳大米产业园，以S329为主轴的乡村振兴全要素示范带已初具雏形。该社区也在2021年被评为省级特色田园乡村。还有条海新型社区是按照农房改善2.0版本规划设计的，建有四中心一礼堂，已建成市级特色田园乡村，我们海河镇还获得市农房改善工作先进集体。

问：请介绍海河镇乡村振兴全要素示范带。

答：近年来，海河镇围绕“一轴、两片、多点”高标准规划、高速度推进、高质量建设，省道S329乡村振兴全要素示范带初具雏形。示范带具有以下特点：一是红色底蕴深。示范带建设地烈士村是新四军十八烈士英勇献身之地，也曾经受6·23特大龙卷风冰雹灾害的洗礼。该村党总支充分扬长全国文明村资源和区位优势，积极与国有公司通过党建联姻共建，传承英雄文化、弘扬抗灾精神，组建精英团队，有力有序加快新社区建设和全面推进乡村振兴。二是业态融合高。省道S329两侧产业布局科学合理，以旭日新型农村示范社区为中心，东有陡港古村落、射阳大米产业园、四季果香现代农业科技产业园，西有葡萄、紫苏基地，南有梨果基地，正在串珠成链，加快实现主导产业和传统产业、新型社区和传统村落的有机衔接，着力建成以省道S329为主轴的乡村振兴全要素示范带。三是富民前景好。示范带建成后辐射带动烈士、革新、跃华、三河、陡港等5个村群众在家门口创业就业，已脱贫的四类对象获得长期稳定收入。农户每年有土地流转金，还可增加务工收入，实现了让群众住上好房子过上好日子的初心愿景。四是强村后劲足。项目所在村与国有公司结对共建、深度合作，村集体每年通过渗溢土地参与经营、组织劳动服务等增收。仅烈士村就流转土地近3000亩，每年将新增几十万元集体积累。