年初以来，县地方金融监管局紧紧围绕服务实体经济、推动上市挂牌、强化金融监管、防范金融风险等工作任务，创新工作思路，强化工作举措，落实工作责任，各项工作取得较好成绩。日前，该局副局长钱明明就百姓关心话题接受提问。

问：县金融监管局作为县政府统筹全县金融业发展的牵头部门，当前所担负的主要职能有哪些？

答：主要担负九个方面的职责：一是在县委、县政府的领导下，履行地方金融监督管理职责；在上级地方金融监管局的指导下，推动地方金融改革发展；负责地方金融业综合统计相关工作。二是贯彻执行金融法律法规和方针政策；研究拟订地方金融监督管理领域的地方性法规、规章草案；研究拟订地方金融监督管理职责范围内发展规划和政策；加强对地方金融监督管理领域运行情况的监测分析，研究分析全县金融运行形势，提出改善金融环境、加强金融服务、促进金融业发展的建议。三是负责推动全县多层次资本市场建设、加快现代保险服务业发展。四是负责全县小额贷款公司、融资担保公司（含融资再担保公司）、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、区域性股权市场以及从事经金融管理部门批准可开展金融企业不良资产批量收购处置业务的地方资产管理公司的监督管理。五是负责强化对全县开展信用互助的农民专业合作社（含农民资金互助合作社）和具有金融属性但不属于金融管理部门监管的投资公司、社会众筹机构、地方各类交易场所的监督管理。六是推动落实金融风险防范处置属地责任，组织协调有关部门防范化解地方金融风险、处置地方金融突发事件和重大事件，健全全县金融风险监测预警体系和早期干预机制。七是会同有关部门依法防范查处非法金融机构及非法金融业务；组织协调有关部门依法做好防范和处置非法集资工作，承担县打击和处置非法集资工作领导小组办公室的日常工作。八是完成县委、县政府交办的其他事项。九是按照转变政府职能的要求，明确职能定位，强化监管职责，加强审慎监管、行为监管和金融消费者保护，守住不发生系统性金融风险的底线。按照“放管服”改革要求，依法规范事前审批、提高审批效率，加强事中事后监管，提升地方金融监管效率。进一步提升服务水平，更好地发挥金融服务实体经济功能。

问：今年，全县金融业发展取得哪些成绩？

答：今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实县党代会精神，紧紧围绕服务实体经济、推动上市挂牌、强化金融监管、防范金融风险等工作任务，强化工作举措，落实工作责任，金融综合实力稳步增强，金融机构体系逐步完善，金融生态环境逐步优化，防范化解金融风险工作获省政府2020年真抓实干督查激励，金融业为全县经济社会高质量发展提供了坚强支撑。金融指标稳步增长。截至11月末，全县金融机构存款余额702亿元，总量列全市第3位。金融机构贷款余额565.54亿元，总量列全市第3位，较年初增长17.8%，增速列全市第2位。制造业贷款余额71.58亿元，较年初新增13.92亿元，比年初增速24.15%，制造业新增贷款占全县新增贷款16.3%，增量、增速与占比均列全市第1位。10月末，普惠型金融重点领域贷款余额占比为22.27%，水平指数列全市第1位，综合排名全市第2位。防范化解金融风险工作获省政府2020年真抓实干督查激励。服务实体稳健有力。今年以来，我县已组织举办政银企对接活动12场次，既有分镇区、重点园区政银企对接，也有重点产业、重大项目政银企对接，还有银行专场对接和综合性政银企对接，共帮助200多个项目、企业解决资金需求超百亿元，政银企对接成效明显。刚刚12月16日举办的金融投资说明会暨集中签约活动，我们共排出“两重一实”项目、绿色企业180个，资金需求共计275.06亿元。经各金融机构与企业初步对接，有意向合作项目66个，资金需求共计137.58亿元。会上签约了政银企合作项目36个，金额计120.26亿元。招商引行加快推进。今年年初，兴业银行盐城分行与我县签订战略合作协议，12月16日金融投资说明会暨集中签约活动上，平安银行盐城分行、光大银行盐城分行和民生银行盐城分行均与我县签订了射阳分支机构设立合作协议。目前，兴业银行射阳支行正在装修，预计年底前开业。光大银行射阳支行机构设立手续均已批，选址已基本确定，人员招聘正在进行，预计明年6月底开业；民生银行射阳支行机构设立计划已获总行和银保监局批复，待总行正式同意后开始推进；平安银行预计2022年初拿到总行批复，目前正在推进招人和选址工作。上市挂牌扎实推进。精心培育后备企业，组织召开全县企业上市挂牌工作培训会议，邀请浦发银行、兴业银行、华泰证券、全国股转中心专家讲师团授课指导，帮助企业了解资本市场最新动态。组建高企上市行动工作专班，畅通企业上市服务“绿色通道”。召开了全县企业上市挂牌工作推进会，下发《全县企业上市挂牌工作问题交办单》20次，帮助华誉智慧能源、博泰环保、仁恒电气、中诺生物等企业解决股改前置审批、贷款担保、人才招引等问题。今年我县有7家企业入选全市“金种子”企业计划，海普润科技计划明年报证监局辅导备案；华誉智慧能源已完成股改，计划于明年报省证监局辅导；大米集团正在保荐团队指导下开展尽调工作；博泰环保已与海通证券签订辅导协议。金融生态全面优化。建立县金融工作议事协调机制，制定出台《射阳县贯彻落实<防范和处置非法集资条例>实施方案》《射阳县非法集资举报奖励实施办法（试行）》和《关于建立射阳县防范打击非法集资长效机制的通知》，进一步健全金融风险防范化解工作体系。加大宣传教育力度，开展全县防范非法集资集中宣传月活动，共举办了“学习用法护小家，防非处非靠大家”“与民同心·为您守护”“谨防网络诈骗·防范非法集资”等5场宣传活动，共发放公开信、宣传读本、宣传挂图、折页、海报等宣传材料超8万份，开展了多层次、广覆盖的宣传教育。

问：明年县金融监管局将重点推进哪几方面工作？

答：主要抓好以下几个方面工作：一是优化信贷投向，支持实体经济全面发展。聚焦稳住基本面，调整和优化信贷投向和结构，进一步疏通金融资金进入实体经济的渠道，把更多金融资源配置到先进制造业、战略性新兴产业、重大创新平台等重点领域，聚焦到乡村振兴、民生保障等关键环节，力争全年新增贷款总量达100亿元。认真落实“六稳”“六保”要求，持续拓宽普惠金融覆盖面，用好用足普惠小微延期还本付息和信用贷款两项政策，转变服务理念，下沉服务重心，加快建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制，扩大信用贷款、首贷、中长期贷款、无还本续贷业务规模，推动普惠金融服务增量、扩面、提质、降本，确保普惠型金融重点领域贷款余额占比达25%以上。建立完善“政府加强协调、部门联系配合、银行主动服务、企业诚信经营”的服务机制，丰富合作内涵和对接模式，全年举办政银企对接活动不少于10场。二是强化金融创新，锚定向海图强发展目标。深入贯彻落实沿海高质量发展战略，探索发展“蓝色金融”，支持射阳打造以临港产业、生态旅游业、海洋经济为主导的沿海经济带，努力实现沿海更高质量发展、更高水平开放。创新发展“蓝色金融”服务新模式，从金融产品创新、新型融资渠道搭建、服务流程优化等方面构建高标准“蓝色金融”服务体系，高效服务海洋经济发展，为打造海上风电产业名城和风电装备产业母港注入金融动能。坚持以绿色转型为引领，以推动经济绿色低碳发展和创新转型升级为导向，大力发展绿色金融，引导和激励更多金融资源支持节能减排和绿色发展，重点加大对新能源、电子信息、高端纺织、健康产业的资金支持力度，助力构建高效、清洁、低碳、循环绿色制造体系，确保制造业贷款新增和占比保持全市前列。三是加速要素集聚，健全现代金融服务体系。组织实施“招商引行”工程，按照“设立一家、对接一家、储备一家”的要求，加大与县外金融机构对接力度，重点对接光大银行、平安银行、民生银行等股份制商业银行来射设立分支机构。围绕四大主导产业，构建以政府基金为引导、社会资本为主体、市场化运作的产业引导基金，为招商引资、项目落地等提供资金支持。积极招引证券公司、期货公司、资产管理公司等金融机构在我县设立业务中心，不断丰富全县金融业态。大力发展数字普惠金融，引导移动支付便民工程向乡村下沉，做深做实“党建+普惠金融+移动支付”服务模式，通过“人社通”平台丰富金融服务功能，推动基层政务和金融服务能力双向提升，打通“人社+金融”服务的“最后一公里”。持续推广运用综合金融服务平台，不断完善平台服务功能，确保全年新增接入平台企业不少于1000家。依托“线上+线下”服务模式，引导全县中小微企业在平台上发布融资需求信息，推动金融机构开展线上贷审业务，进一步提高我县企业接入率和平台信贷服务覆盖面，实现企业需求和金融供给高效匹配，让中小微企业融资“多走网路、少跑马路”。四是抢抓改革机遇，推动企业融入资本市场。牢固树立“抓上市就是抓发展、抓上市就是抓项目”理念，积极抢抓全面注册制深化推进、北交所设立开市等资本市场的改革机遇，引导企业上市（挂牌）和再融资，提高企业股权融资比重。围绕符合国家产业政策的行业龙头企业、地方支柱企业、高新技术企业，建立上市后备企业“基础库、培育库、冲刺库”和“北交所后备企业资源库”，实行动态管理、梯度培育、重点推进的良好格局。持续开展专业化培训，加强与上交所、深交所、北交所的对接合作，邀请上市专家团队来射辅导培训，由企业自主选择课题，将主动灌输变“菜单式”培训服务，让培训活动更具专业化和针对性。组织专业化“金融顾问团”，开展“点对点”指导服务，帮助企业有针对性开展IPO准备工作，重点加大对北交所后备企业资源库企业支持力度。力争年内至少1家企业进入上市辅导期，2家企业完成上市股改，实现上市工作新突破。五是加强金融监管，全力防范化解金融风险。持续加大金融法制宣传教育力度，组织开展全县居民金融素养提升专项行动，通过 “金融素养提升镇村行”“送金融知识下乡”等系列活动，将金融知识融入群众日常生活中，提高社会各界的金融法制意识。加强对地方金融组织的监管力度，依托全省重大风险监测预警平台，完善地方金融监管信息系统，实现对地方金融组织的全方位、全时段筛查、甄别和预警。加大对非法金融活动的打击处置力度，组织开展全县金融风险专项排查整治活动，以“排查全覆盖”为目标，对各镇区、各行业领域非法集资等非法金融风险隐患开展全面排查。坚持稳中求进，稳妥有序化解排查出的风险，着力实现非法集资等非法金融风险的早防早治、打早打小。持续开展金融生态环境提升工作，健全创建考核评价机制，力争我县金融生态环境综合评估排名进入全省前20。