年初以来，县司法局紧紧围绕推进依法治县、建设法治射阳的要求，紧扣法律预防、服务、保障等关键环节，为我县高质量发展提供法治保障。日前，该局副局长耿志峰就百姓关心话题接受提问

问：请介绍新颁布实施的《民法典》内容。

答：新的《民法典》自今年1月1日起施行，相应地婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则同时废止，整个《民法典》包含附则在内，共计七编， 1260条，正式内容1258条，附则2条，涉及内容包括每个人生活的方方面面，具体来说：开篇第一编为总则内容，共计七章，分别是对自然人、民事权利能力和民事行为能力、监护、宣告失踪和宣告死亡、法人、代理、民事责任等涉及民法的基本概念进行了规定。第二编则是对物权进行了规定，全编共有五分编，分别从通则、所有权、用益物权、担保物权、占有五个方面对物权进行了全方位的规定。第三编内容则是与合同相关，共有三个分编，分别是通则、典型合同、准合同，涉及目前所知的各类合同，具体包括技术类合同、仓储合同、保管合同、委托合同、物业服务合同、中介合同等等。第四编则主要是人格权的内容。第五编则是涉及大家生活的婚姻家庭内容，主要从婚姻的各种关系方面进行规定，具体包括家庭关系、夫妻关系、父母子女关系和其他近亲属关系、收养关系等等。第六编则是关于继承方面的规定，涉及每个人切身利益。第七编则是对于侵权责任的规定，共计十章，分别从一般规定、损害赔偿、责任主体的特殊规定、产品责任、机动车交通事故责任、医疗损害责任、环境污染和生态破坏责任、高度危险责任、饲养动物损害责任、建筑物和物件损害责任来规范保护公民，使其在生活的方方面面得到国家的保护，在自身权益受到侵害的时候，能够做到有法可依。

问：县司法局是如何开展《民法典》宣传的？

答：民法典自2020年5月28日经中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议通过以来，我县认真贯彻落实习近平总书记关于“切实实施民法典”的重要讲话精神，以“四全”举措确保民法典学习宣传落地落实。

实现民法典宣传全媒体。充分发挥“报、屏、视、播、网、微”等媒介，打造民法典宣传全媒体矩阵，射阳日报专版报道、县城法治大屏、15个镇区公共法律服务触摸屏滚动播放民法典宣传视频、《政法视窗》实时发布全县宣传民法典最新做法、《法耀鹤乡》电台上下午两次定时播报民法典条文解读，射阳司法微博、射阳县掌上公共法律服务平台、射阳司法抖音号、238个法润民生微信群实时发布民法典相关新闻，传统媒体与新兴媒体齐发力，造浓民法典宣传氛围。

注重宣传学习对象全覆盖。县委中心组、县政府常务会第一时间对民法典进行了专题学习，各镇区、各部门、单位领导干部通过自主学习、举办讲座、开展交流会等形式带头学习民法典；律师、检察官、普法志愿者进校园开设民法典专题讲座，用学生身边的案例引导他们扣好人生第一粒扣子；结合“法治体检进企业”契机，组织法律顾问为企业经营管理人员、职工上法治课；县法宣办购置民法典书籍充实238个村居法治书屋，为群众学习民法典提供便利；举办全县民法典知识竞赛，掀起“学法典、用法典”的学习热潮。

推动法治作品创作全民化。积极发动全社会力量创作动漫、说唱、快板、漫画、农民画等多题材法治文艺作品。《民法典织密公民权利保护网》《百姓喜赞民法典》《鹤小司解读民法典》等多部作品被法润江苏网采用，县法宣办自主编印的法治团扇、宣传手册深受群众喜爱，累计发放40000余份。

打造专题阵地全县域。县镇村三级阵地及时提档升级，县一级，法宣中心新增民法典解读版块，后羿法治公园打造环湖民法典跑道；镇一级，新建晨光路法治文化广场、解放路法苑两个民法典专题阵地；村一级，以海河烈士村、盘湾的南沃村为代表打造民法典学习苑，同时，238个村居通过更新宣传栏、悬挂横幅等方式提高群众知晓率。

问：县司法局是如何提供公共法律服务的？

答：我局在公共法律服务方面的职能主要分为四类，即法律援助、公证、矛盾纠纷化解和律师服务。今年我们围绕这四项职能积极开展服务提优工作，提升法律援助质效。扎实开展“关爱农民工法律服务”“法律援助进村（居）”等活动。夯实县、镇、村三级公共法律服务实体平台，深度推动平台融合，坚持体系建设和知晓率提升并重，为群众提供全业务、全时空法律服务。今年来，全县共受理法律援助案件1215件，解答来电来访咨询3468人次，为受援人避免或挽回经济损失360余万元。发挥公证职能作用。关口前移，为弱势群体上门服务，开设军、困、病、残绿色通道，落实公证援助，为困难群众、现役军人减免36件公证费用。开通公证云APP等“互联网+公证”的受理新渠道，实行“公证证明材料清单制”，办理全国通办公证事项3件。积极参与重点工程建设，为企业及个人办理土地使用权挂牌出让公证32件次，减免费用近30万元，为在射阳的企业打造优质营商环境。截至目前，我局共办理公证9060件。深化纠纷化解成效。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以建党100周年大庆安保为主线，开展“大调解”活动，积极开展各类风险排查，守住稳定底线。健全县镇村三级网络，在县、镇二级设立了非诉讼服务中心，初步建成村（居）司法行政服务站“非诉专区”，切实规范基层矛盾纠纷化解工作。进一步推动人民调解专业化进程，新建成1家律师调解室。着眼案件质量提高，举办第一届“案件质量评选活动”，选出30份优秀案件卷宗，编印成书，确保全县调解员人手一册。截至目前，今年共计调解12125件次，调解成功12125件次，调解成功率100%。提高律师服务水平。加大律师助企工作力度，扎实推动“民营企业律师服务月”工作高质量开展，组织全县62名律师，深入124家企业，举办法治讲座36次，开展普法活动45场，解决企业及职工法律难题10件，挽回、避免经济损失近30万元，有效提高企业知法守法、学法用法的能力。持续开展律师进网格、进村（居）活动，发放宣传资料八十万余份，解决群众咨询600余人次。

问：县司法局是如何做好民生实事工作的？

答：今年来，我们围绕为民生谋福祉的目标，狠抓“五大工程”建设。（一）整合两所，打造一站，把法律服务送到最需处。将司法行政工作下沉到基层一线，在全县238个村（居）建立法治驿站，该站融合“法治宣传、网格议事、矛盾调解、法律援助、有事好商量、两代表一委员和法学会员进网格”等基层治理品牌，推动形成司法行政力量进万家、到田头、强普法、化矛盾、稳大局的基层治理新格局。自7月份建立以来，法治驿站为群众开展法治宣传900余场次，印发民间借贷规范借条、防范非法集资、疫情防控等相关法律知识30多万份，化解矛盾纠纷隐患2000余起，为群众解决法律难题216个，规范民间借贷28起，为基层群众提供法律援助220余起，获得群众赠送锦旗5面，赢得社会各界的高度认可和赞同，并获得省司法厅领导的批示肯定。

（二）打造基地，强化培训，把工作提升落到最实处。在国投培训中心，重点打造了集学习、培训等功能于一体的多功能法治宣传教育培训基地和全省规模最大、功能最全、覆盖面最广的损害修复基地。依托法治宣传教育培训基地，我局强化法治宣传教育培训，推动行政执法单位技法人员的执法能力提升，以每期100人的进度，对全县1200余名持证执法人员进行培训考核，提升执法意识，规范执法行为，提高执法水平，全力打造一支觉悟高、执法严、业务精的高质量执法队伍。目前，网上学习考核工作已全面启动。依托损害修复基地，融合“智慧矫正”和“损害修复”模块，建强精准矫治品牌。智慧矫正中心以现代化信息技术为依托，构建“智能管、精准矫、云端学、链上考”社区矫正信息化体系，打造以“智慧感知、智慧联通、智慧决策、智慧服务和智慧应对”为主要内容的智慧矫正模式，全面提升射阳县司法行政社区矫正工作的智能化水平。该中心设综合管理区、监督管理区和教育帮扶区三个主要功能区域，整合17个功能室，实现数据一体化、管理智能化、移动互联化、指挥可视化。目前，该中心已接受省级验收，力争2022年创成国家级智慧矫正中心。损害修复基地以基地为载体、以培训为抓手，重点打造了集规范化、人性化、专业化于一体的损害修复基地，推出“精准矫治、培育考证、重新就业”的损害修复全生命周期产品，定期开展母婴护理、电工、电焊、高空作业、制冷等各类发证技术培训，着力提高社区矫正对象基本劳动能力，增强其参与社会就业的竞争力，推动社区矫正对象由脱离社会顺利融入社会，进而回报社会。

（三）法企同行，行业联动，把企业崇法摆到最前处。加强企业法治文化建设，大力开展“法企同行”活动。会同应急、消防、环保等部门，与企业联动，通过在企业开辟法治专栏、开展法治讲座、开设法治课堂等常态化学法活动，定期组织企业管理人员培训，力争年内打造20—30家法治示范企业，通过示范引领，以点带线，以线构面，进一步造浓全县企业崇法尚法氛围，激发学法、普法动力，盘活行业普法“一盘棋”。

（四）三师同心，修复同行，把力量资源整到最佳处。创新教育矫正方式方法，整合社会各方力量。吸纳整合律师50名、心理咨询师35名、社会工作师25名，参与到社区矫正工作中来，重点对矫正对象开展个人和家庭法律咨询、社会矫正违规行为劝导、心理疏导、家庭和社会关系修复以及社区矫正工作人员侵权行为咨询反馈等，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，从而实现社区矫正无脱管漏管、社区矫正秩序安全稳定、社区矫正精准矫治的目标。目前在册社区矫正对象450多人全部对应有律师、心理咨询师和社会工作师，修复工作有条不紊得以推进。

（五）上好两课，提高素质，把队伍建设抓到最强处。围绕“干什么学什么、缺什么补什么”原则，开展“两课”教育活动，即在每周五下午开展不忘初心“你讲我说话党史”作风建设和能力提升“我的业务我来讲”学习活动。严格按照“周学习、月考核、季总结”计划开展，让参课干部职工在相互学习交流中凝聚共识、相互启发、交流互鉴、共同提高，实质性提高政治素质和业务能力。目前已开展12轮讲课活动，每人撰写读书笔记及心得体会达40000余字，该做法被现代快报刊登推广。