2026年11月05日
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加快推进外资外贸 力促企业提质增效 ———县商务局局长陈锭之答社会公众提问​

2018-06-20 10:26:43

问:今年,我县继续全面推进“招商引资突破年”、“企业质效提升年”、“载体建设活动年”的工作。请问陈局长,目前商务局就“招商引资突破年”已经取得了哪些成绩?

答:上半年,县商务局深入贯彻落实“招商引资突破年”活动要求,充分发挥商务职能,利用上级平台,先后组织参加了5月份韩国经贸交流活动、盐城市5·18经贸交流活动等市级活动,签约了汽车端子、益海水稻综合加工循环经济产业基地、安徒生童话乐园等一批重大项目。同时,积极组织县级外资专场招商活动,特别是韩国活动期间,我县举办了射阳(首尔)投资合作说明会,成功签约了仓储物流、太阳汽车内饰纺织材料、钙离子添加剂、芯片机械设备、韩文化美容体验中心、蜡法153化妆品旗舰店等6个项目,总投资达6600万美元,协议利用外资3000万美元。高频次、多批次的活动组织,促使全县外资项目数增幅明显。截止6月12日,全县新备案外资项目9个;在建外资项目13个,同比增长83.3%。截止6月12日,全县外资已实现到账6054万美元,同比增长99.4%,提前完成市下达全年任务,总量位居全市第二,序时位居全市第一。另外,近日,全球顶级的国际性金融服务公司摩根士丹利向盐城海普润膜科技有限公司一次性注资2589万美元,并购海普润公司25%的股权,并购溢价2245万美元。这是摩根士丹利近年来对江苏企业的首次并购,也是射阳县历史上单次引进外资最多的工业项目。盐城海普润膜科技有限公司位于江苏射阳港经济开发区内,自2016年5月成立以来,以中国科学院专业膜研发技术为依托,先后取得12项发明专利,4项实用新型专利,先后荣获国家发明协会一等奖、中国膜行业专利奖、日内瓦国际发明展金奖,已成长膜行业龙头企业,经营业绩迅猛增长,2017年纳税超千万元,2018年一季度,纳税超过1300万元。

问:“载体建设活动年”已经取得了哪些成绩?与往年有怎样的区别?

答:2018年截至5月份,全县载体建设投入253396万元,实施54项载体项目,完成序时45.7%。其中1220重点载体投入13.2亿元,完成序时44.1%。预计1-6月份投入30亿元,完成序时53%。

与往年相比,今年载体平台创建工作显著。年初,针对“三区”产业定位和发展现状,配合起草并出台《加快发展“高新”经济开发区的实施意见》、牵头起草并出台《加快发展“高大”射阳港经济开发区的实施意见》、《关于加快发展现代高端纺织产业区的实施意见》。5月份拟定全县载体建设三年行动计划,将开发区创建国家级开发区、高纺区创建省级高新区纳入三年载体建设计划,港开区创建省级开发区则于6月初正式获批。每月根据市商务局公布的经济技术园区主要经济指标,对“两区”进位情况进行分析,形成材料,查找短板,分析原因,指出下步方向,在县每月例会上进行通报,有力推动“两区”等级创建工作。6月份,市商务局公布了2017年度全市园区等级创建结果,我县开发区、港开区分别列4A级园区第1、第2名,列全市第5、第6位,取得了前所未有的好成绩。

问:“企业质效提升年”中,商务局是如何扶持企业转型升级、做优做强的?

答:在2017年帮助企业申报361万元的基础上,今年上半年我们成功帮助企业成功申报出口信用保险、公平贸易站、外贸稳增长切块、中小企业国际市场开拓资金等各类资金共计210万元,20多家企业获益。6月下旬,我们还将组织全县小微外贸企业续保中信保公司推出的“小微企业信保易”,帮助小型外贸企业规避外贸出口风险,坚定企业外贸出口信心。我们坚持“走下去”工作理念,深入镇区和企业调研,实行上门服务、跟踪服务、全程服务。多次深入经济开发区、射阳港经济区、临海镇等镇区,了解当地外贸企业运行情况,帮助协调矛盾和问题。我们帮助杰龙进口外转内1200万美元;帮助沙印争取了春季广交会摊位;帮助农垦、海越两个麦芽企业协调进口配额;帮助凯盛新材料、盛昌服饰、盟发能源等14家企业办理了自营进出口备案。我们还制定了全县外贸出口前20强企业和进口前10强企业培植计划表,在明确企业2018年进出口目标任务的同时,为每家企业制定至少三条以上培植服务措施,明确县商务局对每家企业申请奖补的金额目标。据海关统计,1-4月份,全县实现外贸进出口2.26亿美元,同比增长51.5%,序时位列全市第一。其中,出口1.12亿美元,同比增长19.7%,;进口1.14亿美元,同比增长105.2%。预计上半年全县实现外贸进出口3.39亿美元,同比增长48.7%,其中,出口1.74亿美元,进口1.65亿美元。

问:公司有进出口业务,想办理对外贸易经营者备案登记,请问这个具体手续怎么办?需要什么材料,收费吗?

答:办理对外贸易经营者备案登记是免费的。具体办理程序是:企业可以通过“商务部业务系统统一平台”网站注册登录企业端口,进入“对外贸易经营者备案登记”应用板块。“备案机关”选择“射阳县商务局”,“备案登记方式”选择“统一社会信用代码”或“其他”;网上填写、提交《对外贸易经营者备案登记表》,提交成功后使用A4纸直接打印《登记表》,企业法定代表人在《登记表》上签字、加盖企业公章。完成上述步骤后到备案登记机关(射阳县城人民西路100号 射阳县政务服务中心二楼商务局窗口)提交下列材料:

一是打印出的《登记表》原件,这个需要企业法定代表人签字并加盖企业公章;

二是加盖公章的营业执照复印件,营业执照上的经营范围须包含“货物进出口”或“技术进出口”业务;

三是加盖公章的企业法人身份证的复印件。

如果是依法办理工商登记的个体工商户,还须提交合法公证机构出具的财产公证证明原件。

另外,现在我局的对外贸易经营者备案登记现已实现全程“不见面”办理。申请人可以通过江苏政务服务网盐城射阳站的政府部门行政权力事项清单进入县商务局的“对外贸易经营者备案登记办事指南”页面进行“在线办理”申请,填入申请信息及相关材料扫描件,在“在线申报”页面的快递选择中勾选“申报材料快递”和“证照批文快递”;即可通过EMS免费将申请材料快递我局窗口,我局窗口在收到材料后若查实企业符合备案条件,且所有申请材料准确无误,将立刻依法办结业务并寄出你单位的《对外贸易经营者备案登记表》,企业很快就能收到《备案表》。

问:如果单位有对外贸易经营者备案登记表了,但是上面有些事项要变更,手续怎么办?还有万一把登记表掉了,怎么补办?

答:《对外贸易经营者备案登记表》上的任何事项发生变更时,应在商务部网站上下载空白《登记表》填写并打印,然后按照原办理程序提交全部书面材料至射阳县政务服务中心商务局窗口办理。万一证件遗失,需要补办,则需在《国际商报》或《新华日报》公告一次,提供刊登原件,到窗口重新申办。

问:今年我县要新建6座农贸市场,这6座菜市场将建在哪里?有哪些特点?

答:为适应县城经济发展水平,提高县城居民的满意度、幸福度,今年我县在县城规划建设农贸市场6座。其中:解放西路农贸市场、双拥南路农贸市场、达阳路农贸市场和兴海路农贸市场由水投集团投资建设;凤兴农贸市场由经济开发区投资建设;清华园北侧农贸市场由国投集团投资建设。目前进度:解放西路农贸市场正在土方开挖,双拥南路农贸市场正在打桩,达阳路农贸市场和兴海路农贸市场正在办理建设工程规划许可证,凤兴农贸市场正在办理财政评审,清华园北侧菜场正在进行地质勘探、准备设计单位招标。选址情况:解放西路农贸市场位于县人武部东侧、解放西路北侧,双拥南路农贸市场位于双拥南路东侧、众鑫嘉园小区南侧,达阳路农贸市场位于达阳路东侧、建设大道北侧,兴海路农贸市场位于兴海路西侧、理想家园小区南侧,凤兴农贸市场位于迎宾路西侧、金阳哈罗斯南侧,清华园北侧农贸市场位于海都路西侧、清华园小区北侧。主要特点:1、公益性强。作为县政府20项城建重点工程项目之一,有突出的社会性和公益性,建成后可以形成现代化农贸市场体系,能有效承担保供、稳价、安全、环保等公益性功能。2、布点合理。这6座农贸市场均为大型农贸市场,服务半径可达1500米以上。其中,双拥南路农贸市场、达阳路农贸市场、兴海路农贸市场和凤兴农贸市场选址均位于幸福大道两侧,可以满足两侧新建住宅小区居民的生活需求。3、标准化建设。这6座农贸市场将严格按照《盐城市区菜市场建设规范标准》进行建设,确保建成苏北一流、全市领先、功能完善的农贸市场。

问:现在商户发放商业预付卡比较普遍,涉及到美容美发、洗浴、健身、餐饮等各行各业,但是每张卡金额各不相同,上至几万,下至几百,对于预付卡这块,有没有相关规定吗?

答:从2017年7月1日起施行的《江苏省消费者权益保护条例》规定,经营者发行单用途预付卡(含其他预收款凭证)的,单张记名卡限额不得超过五千元,单张不记名卡限额不得超过一千元。其中,个体工商户需要发行单用途预付卡的,单张限额不得超过一千元。同时,要求预付卡不得设定有效期。

问:如果商户停业关门了,那市民办理的预付卡该如何处理呢?

答:经营者未按照约定提供商品或者服务的,应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款。未消费的,应当全额退款并承担预付款的利息;已经消费的,应当按照原约定的优惠方案扣除已经消费的金额,予以退款并承担退款部分的利息。

经营者停业、歇业或者变更经营场所的,应当提前一个月通知已交预付款的消费者,并按照前款规定承担责任。

问:如果商户违反预付卡的相关规定,商务局将会采取哪些措施?

答:如果违反上述相关规定,将由我们商务部门责令限期改正;逾期仍不改正的,处以一万元以上三万元以下的罚款。

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