答：近两年来，我县经历了痛苦而坚定的过坎爬坡历程，全县上下发生了脱胎换骨的巨大变化，全县人民在县委、县政府的带领下，攻坚克难、埋头苦干、改革创新、负重奋进，彻底扭转了经济社会发展长期低迷、徘徊不前的被动局面。

一是经济发展质态明显提升。建立“一卡双选三带”贴心服务企业机制，定期组织市县银行“走基层”活动，发挥9家域外银行服务窗口作用，助力实体经济加快发展。2015年，全县一般公共预算收入突破20亿元，同比增长17.5%，增幅列全市第一、全省第二；税收占比达85%，列全市第二、全省第十七位。获批中国驰名商标4个，建成国家和省级科技孵化器各1个、省级工程技术研究中心7个、博士后科研工作站5家，新增国家高新技术企业19家，柔性引进省“双创计划”等高层次人才180人。2016年新增3家企业在新三板挂牌。今年前三季度，在面上经济下行压力加大的情况下，我县主要经济指标实现逆势上扬，列入市季度统计的23项主要经济指标中，有17项指标增速居全市前列，有8项指标较年初实现了进位。

二是转型升级步伐显著加快。引进辉山乳业、钱江石材、题桥纺织等一批全产业链重大项目，健康食品、航空装备、高端纺织、机械电子、新型建材、新能源及其装备等六大主导产业初具规模，获批建设全市首家通用机场，射阳港经济区获批省级经济开发区，现代高端纺织产业区获批全省唯一的国家级绿色染整研发生产基地，合德高新科技创业园获批国家级科技企业孵化器。完善提升县城总体规划，启动实施韩风国际城等城市组团，规划建设国家生态旅游示范区、国家农业公园。高效农业面积突破125万亩，是2010年的2倍；首创的联耕联种农业生产经营方式被写入2016年中央一号文件，获评中国全面小康十大民生决策、江苏农业创新十大举措奖；建成“农业部水产健康养殖示范场”9家、省级水产品出口示范基地2个，获评全国平安渔业示范县。海峡两岸渔业合作示范区被纳入省“十三五”沿海经济发展规划，国家中心渔港二期工程全面启动实施。

三是民生幸福指数加快提高。建成苏北规模最大、功能完备的养老中心，尊老金发放标准全市最高；对困境儿童和学生从出生到大学毕业前的生活、学习费用实行财政全额托底；对重特大疾病高额医疗费用和患重大疾病弱势群体实行全额免费托底；对生活困难群众实行重大节日慰问托底。实现城乡居民同质同网供水，去年以来建成原计划五年实施的300公里农村公路、300座桥梁。高考、中考成绩位居全市前列，建成新城区小学、幼儿园和6所镇级公办幼儿园。建成覆盖城乡的公共医疗卫生服务体系，新农合参合率达100%。城镇失业登记率控制在3%以下，农村低收入人口如期脱贫，经济薄弱村全部实现新“八有”目标。全民健身中心正式对外开放，杂技、魔术节目荣获国际大奖，淮剧小戏获得国家艺术基金奖励，农民画、草编工艺被列入省级非遗名录。

四是改革创新发展取得突破。坚持打好改革创新硬仗，党代会常任制试点经验受到中组部肯定并在面上推广；财政实行“四本预算”同编，财政杠杆撬动优化债务利率和负债规模大幅下降；制定县委全委会、县委常委会议事决策规则，出台规范政事十项暂行制度等依法行政约束性文件，建立“5+X”议事制度、即时审计制度，行政审批创造“五最”服务品牌；组建并运营“6+4”国有实业公司，新增资产总额突破100亿元。

问：我县新确立的主导产业情况怎么样？

答：今年县委、县政府将我县需要着重培育的特色主导产业定位成六大产业，包括健康食品产业、航空装备产业、高端纺织产业、机械电子产业、新型建材产业、新能源及其装备产业。健康食品产业主要围绕打造全国有影响的“绿色、生态、有机”健康食品生产加工基地，大力推进乳品产业集群项目，推动建成辉山百亿级企业；大力招引粮油加工、海洋生物、生物饲料、生物发酵制品、生物基材、保健食品、冷链物流等产业链项目，逐步放大品牌优势。现有捷康三氯蔗糖、庆缘康、农垦麦芽等规上健康食品企业55家，近年来又相继落户总投资105亿元的辉山乳业全产业链和华宝科技、九亘食品等一批规模项目。航空装备产业是我县新兴产业，目前在通用航空机场建设的基础上，大力引进通用飞机制造、组装、零部件生产企业，发展航空培训、旅游、救援执法等通航服务，致力打造全国最大的通用航空产业园和一类通用航空机场示范基地。高端纺织产业目前已形成棉纺、织造、茧丝绸、毛纺、染整、服装等比较完整的纺织产业体系，现有规上纺织染整企业120家，占规上工业开票销售比重40.8%，拥有全省唯一的国家级绿色染整研发生产基地，今年又投资新上了60亿元的题桥高端面料全产业链项目。机械电子产业主要围绕有一定基础的高端纺机、探伤机械、汽车配件等产品，并引进与之配套的互联网设备、软件与信息服务、电子元件、器件、仪表项目等产业项目。现有规上企业59家，占规上工业开票销售比重20.1%，为策应中韩自贸区建设，正在打造韩资“一城两园”、台资“一区两园”，建成韩资密集区和台资新高地。新型建材产业主要围绕打造综合型的新型建材产业基地，重点发展石材加工产业，着力培育金属制材、防水材料、保温材料、环保新材料等产业。现有规上企业12家，占规上工业开票销售比重4.1%，正在打造占地6000亩的浙商闽商石材产业园，将形成石料供应、大板加工、玉石工艺、商品展示、市场集散、物流市场等产业链。新能源及其装备产业主要发展陆上风电场、海上风电场，太阳能地面电站和分布式电站，盘活现有新能源装备制造闲置资产。现有规上企业16家，落户国信、国华、中广核、中节能等一批国企央企，获得国家能源局风电项目核准批复85万千瓦，建成集中式光伏地面电站105兆瓦。

问：今年我县沿海发展情况怎么样？

答：近年来我县沿海发展的巨大变化主要表现在以下3个方面：一是沿海综合交通集疏运体系日益完善。港口方面，已累计投入15亿元，3.5万吨航道已经开航，在未来五年内，射阳港最高可达到10万吨级通航能力。公路方面，随着临海高等级公路、沈海高速的建成，“五纵三横”的骨架路网基本形成，连盐铁路的建设，使射阳向南融入长三角区域经济一体化发展。航空方面，“十三五”全省首个获批的通用机场正在建设，未来我们还致力建设航空小镇、航空体验馆等配套设施，我们射阳的航空梦将不再是空想。此外，“十三五”期间还将规划建设盐射高速（射阳到盐城只需用25分钟）、射阳港铁路支线、临港物流园等重大交通工程，成为国家一类开放口岸，基本形成由铁路、航空、公路、水路组成的立体化、全方位、纵横交错的现代综合交通集疏运体系。二是沿海产业发展新高地逐步形成。近年来，紧盯特色主导产业，重点突破产业链关键项目，我们沿海包涵了健康食品、新型建材、新能源及其装备3个产业。目前总投资105亿元的辉山乳业全产业链项目，乳制品加工厂已投产；总投资10亿元的牧合家肉牛屠宰加工一体化项目已开工，一批高端冷链物流产业链配套项目签订了投资合作协议；引进闽商石材和钱江石材两大生产和销售市场，20万平米的厂房已建成；射阳港电厂投资百亿元，建成2台66千瓦级燃煤发电机组，第3台机组等待核准；勤力热电投资5亿元建设的30兆瓦热电联产项目即将竣工投产；引进了中广核、国华、大唐、中节能等一批大型央企，投入百亿元，建设了100万千瓦风光新能源项目。这些产业项目落户形成的集聚效应，将带动射阳经济飞速发展。三是魅力港城新框架初步显现。县城重点打造韩风国际城等12个组团，推动城市拉开南北6公里、东西10公里框架，目前县政府行政中心已经建成，即将投入使用，新港城小学、幼儿园已建成招生，新港城医院春节前开工，韩风国际城木槿湖公园和太极广场已开工建设，明年年底投入使用。县城的城市绿化、净化、亮化、美化水平不断提升，创建了国家级卫生城市，近期可望获批。在新港城和射阳港经济开发区之间高起点规划建设射阳国家生态旅游示范区，建成长三角地区知名的特色旅游岛；还将打造国家农业公园、辉山牧场+、鹤乡菊海、射阳河滨河休闲旅游带等一批特色景区，努力打造集生态、生活、生产为一体的现代化海滨城市。

问：今年发改委的审批工作显现哪些特点？

答：今年以来我委加强窗口服务，规范项目审批，认真实行四项制度、落实“五最”要求，从畅通服务流程、提高工作效能等方面加强了规范化管理，取得阶段性成效。今年我委的审批工作主要有以下三个特点：一是审批数量持续增长。今年1-10月份审批各类项目391件，同比上升9.22%，计划总投资约323.64亿元，同比上升26.92%，项目数量和计划总投资双上升。工业、社会事业、房地产等行业均呈现出上升态势，其中增幅最大的是社会事业，同比上升473.25%，全县20个校舍安全工程项目已全部审批结束。二是程序材料充分简化。今年，我委建立了微信审批群，实现了变先审批后办理为先办理后审批。项目材料由窗口受理后上传至微信大厅，分管领导、主要领导在网上进行审阅批复，有效地缩短了项目材料的流转时间，真正让网上多跑路、让当事人少跑腿。此外，针对急办件，窗口及时与分管领导、主要领导进行电话联系，领导第一时间审定回复。企业备案所需的主要材料有：单位申请报告、企业投资备案申请表、营业执照和法人代表身份证复印件、项目可行性研究报告、节能评估意见、社会稳定风险评价。其中单位申请报告、企业投资备案申请表、节能评估意见等材料窗口均有固定格式可以参照，项目单位参照模板准备材料即可办理。三是服务效能大幅提高。我委派遣业务骨干进驻行政服务中心窗口，对全县的各类型项目进行产业政策把关，并协助企业完善项目申报材料，为企业的投资提供了有效的指导。今年我委开通微信审批群后，项目办结时限由去年的平均1.3个工作日缩短到了0.4个工作日，基本做到了项目即到即批，真正实现了窗口办件的提档升级、提速增效，办件好评率达到100%，多次获得“红旗窗口”荣誉称号。

问：2017年为民办实事项目征集情况怎么样？

答：我县2017年的为民办实事项目征集工作主要分为两个部分。一是相关部门征集。10月24日，我委已向相关部门和单位发送了《关于编排2017年县政府为民办实事项目的通知》，主要包括公共交通、城市建设与管理等与人民群众生产生活密切相关的社会公共服务项目，并要求所报项目名称和实施内容要具体、直观，力求能在当年完成或当年见效，有具体量化的工作要求，有明确的责任部门，项目资金能够落实，有切实可行的保障措施。各部门和单位已积极开展项目扒排工作，项目信息将于11月上旬报我委进行汇总梳理，届时我们也会将项目信息在发改委网站上进行公布。二是面向社会征集。10月11日，我委通过射阳电视台、射阳日报、县政府网站和发改委网站等途径，向社会广泛征集2017年县政府为民办实事项目建设。

问：介绍一下我县经济体制改革工作情况。

答：我县经济体制改革工作主要包括5个方面：一是推进供给侧结构性改革。按照中央和省、市关于供给侧结构性改革的总体部署，围绕“三去一降一补”五大任务，结合我县实际，制定出台了《关于推进供给侧结构性改革的意见》和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板5个专项意见，着力提高供给体系质量和效益，增强持续增长动力。二是加快转变政府职能。整合县质监、食品药品监管、农业、粮食等各类技术资源，组建县综合性检验检测机构。实行政府购买服务用工，研究出台了规范相关配套制度。围绕打造“审批时间最短、上报材料最少、审批流程最简、审批收费最少、审批服务最优”的政务服务“五最”品牌，在全省率先推行审批事项文号证号统一管理。三是深化财政投融资改革。实行一般公共预算、政府性基金预算、社保基金预算、国有资本经营预算等“四本”预算同编；组建“6+4”国有实业公司，新增资产总额突破100亿元。城投公司拟发行的15亿元灾后重建债券发行文本正在制作。四是深化农业农村改革创新。持续深入推进临海镇国家新型城镇化综合试点，全县联耕联种面积已突破90万亩，打造联耕联种万亩示范匡10个，整体推进村60个。农村土地承包经营权确权登记颁证工作在全县面上全部推开，各镇区已完成2次公示。新发展农村社区股份合作社6家、农民专业合作社30家，新增市级以上“五好”示范社10家，新增市级以上示范家庭农场5家。农村环境整治“五位一体”长效管护机制获评省农业农村改革创新成果奖，高标准通过省生态县验收。五是深化社会事业领域改革。建成覆盖城乡的公共医疗卫生服务体系，新农合参合率达100%。推进乡村医生签约服务试点改革，实现乡村医生签约服务全覆盖。推动以县为主、优先投入、稳定增长的教育投入机制，投入2亿元开工建设县第三中学，投入7000万元实施农村薄弱学校改造工程，建成新城区小学、幼儿园和6所镇级公办幼儿园。大力推进文化体制改革，率先建成全省第一批省级公共体育服务示范区。