答：县粮食行政主管部门代表政府对全社会粮食流通工作进行监督和管理。县粮食局作为县政府的工作职能部门，保障全县粮食供应安全，承担有关粮食流通的具体实施工作。拟定全县粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通的中长期规划。提出深化地方国有粮食购销企业改革方案。拟定现代粮食流通产业发展规划并组织实施。贯彻落实国家和粮食流通法律法规。起草地方粮食流通和地方储备粮油管理的地方性规定、制度草案，并监督执行。负责全县粮食市场检测预警和应急保供。贯彻执行国家粮食购销政策，组织开展政策性粮食收购，指导全县粮食购销和产销衔接。协同有关部门落实粮食信贷资金政策，监督粮食风险基金的使用。负责军粮供应，指导灾区及缺粮地所需粮食的供应。负责地方储备粮油管理。拟定地方储备粮油规模、品种及总体布局方案并监督实施。负责省级及县级储备粮油的收储及轮换。提出动用县级储备粮油的建议，经批准后监督实施。协调中央、省储备粮的收购、储存、调运等工作。依法开展全县粮食流通监督检查。监督检查地方粮油储备的数量、质量、储存安全和全县粮食收购、储存环节的粮食质量安全、原粮卫生。负责全县粮食流通的行业指导。指导行业科技创新、成果应用和推广。承担粮食流通统计工作。开展行业对外交流与合作。承办县政府交办的其他事项。

问：进入粮食市场收购的企业必须到县粮食局登记备案吗？登记备案需要哪些手续？在粮食收购资格审核办理中必须注意哪些问题？

答：根据国家发改委第59号令《粮油仓储管理办法》的规定，任何从事粮油仓储活动的法人、单位和自然人，应当自设立或者开始从事粮油仓储活动之日起30个工作日内，向所在地粮食行政管理部门备案。同时必须具备以下三个条件：①拥有固定的经营场所，并符合《粮油仓储管理办法》有关污染源、危险源安全距离的规定；②拥有与从事粮油仓储活动相适应的设施设备，并符合粮油储藏技术规范和要求；③拥有相应的专业技术管理人员。凡备案的内容包括单位名称、地址、法定代表人、主要仓储业务类型、仓（罐）容规模等。如粮油仓储单位不在规定的时间内向县粮食行政管理部门备案或备案内容弄虚作假的；粮油仓储单位不具备粮油仓储条件的；备案名称不符合规定的；违反有关粮油出入库储存等管理规定的，视情节不同，县粮食行政管理部门将分别给予责令改正，警告并处以五千元至三万元不等的经济处罚。

问：对已取得《粮食收购许可证》的企业和单位进行资格年审，需带哪些材料？

答：我局将通过新闻媒体发布通知，对全县已取得《粮食收购许可证》的企业（个人）进行常规的年度审核，在审核时必须向县粮食局提交下列八项书面材料：1、《粮食收购许可证》正、副本原件；2、法定代表人（负责人）身份证原件、复印件；3、营业执照原件、复印件；4、验资证明材料（开户银行出具的开户证明或客户信息等级评定或受信额度证明等）原件、复印件；5、经营场所产权证明（房产证、土地证）或有效租赁合同原件、复印件；6、粮食质量检化验仪器、计量工具等清单和相关证明材料原件、复印件；7、检验、保管人员名单和证书复印件，被许可人与检验、保管人员签署的劳动合同原件、复印件；8、仓库及检化验仪器照片。以上材料核对原件，收取复印件（复印件需加盖企业公章）；经实地查看后相符者，在粮食《收购许可证》上加盖射阳县粮食局审验章，逾期不送审，视同自动放弃。

问：我县是超级产粮大县，如何保证粮食安全？

答：坚决守住耕地红线，加强农田基础设施建设，提高粮食生产水平，全面推行粮食标准化生产，发展粮食适度规模经营，落实和完善粮食生产扶持政策，巩固提高粮食综合生产能力。落实粮食收购政策，加强粮食产销合作，储足管好地方粮食储备，创新地方粮食储备机制，抓好粮食收购储备管理。加强粮食物流市场体系建设，提升粮食仓储设施建设管理水平，推动粮食产业转型升级，深化国有粮食企业改革，积极发展粮食现代物流产业。健全粮食调控机制和应急保供体系，强化粮食市场监管，保障全县粮食市场稳定。强化粮食质量安全源头治理，完善监管体系，落实监管责任，提高监管水平。建立粮食安全目标管理、年度报告与人才保障等制度，强化监督考核，严格责任追究，推进节粮减损，落实粮食安全保障措施。

问：什么是“粮安工程”？

答：“粮安工程”即“实施粮食收储、供应安全保障工程”，是国家粮食局提出并组织实施的，以全面提升粮食收储供应安全保障能力，守住“种粮卖得出、吃粮买得到”粮食流通工作底线，保持粮食供求基本平衡和价格基本稳定，促进粮食增产农民增收和粮食流通现代化，确保国家粮食安全为目标的社会活动。粮安工程的主要内容是“建设粮油仓储设施、打通粮食物流通道、完善应急供应体系、保障粮油质量安全、强化粮情监测预警、促进粮食节约减损”。

问：在今年夏粮收购过程中，如何严格执行国家收购政策，不向粮农打“白条”？

答：我们粮食部门严格执行国家粮食收购政策，坚决落实省局“三个决不允许”，决不允许压级压价，决不允许“打白条”，决不允许拒收合格粮。全县各粮食收购企业严格执行国家粮食收购政策，规范操作，明码标价，挂牌收购，做到粮食收购价格上榜、标准上墙、样品上台，提高作价透明度，自觉接受群众监督，切实保护农民利益。坚决做到“六个严禁”：一是严禁拖欠售粮款。我局主动与农发行射阳支行、中储粮盐城直属库射阳分库协调配合，加快“一卡通”的新软件安装和人员培训，确保所有托市库点能够及时支付；国有企业无论是托市粮还是自营粮，都绝不允许打“白条”。收购库点坚持日结日清，每天盘点付款情况。切实加强收购资金监督管理，严防挤占挪用收购资金，确保收购资金安全运行。二是严禁压级压价。客观公正地做好等级、水分、杂质和呕吐毒素等指标的检验认定工作，确保数量、质量符合规定；企业依质论价、优质优价，既杜绝放宽质量标准收“人情粮”，又防止以粮食质量不合要求为借口，变相短斤少两、压级压价。对个别售粮农户对所售粮食品质、数量、价格等方面提出异议的，依据政策，根据仪器化验结果进行答疑解惑，避免诱发不必要的事端。三是严禁拒收合格粮食。托市库点严格按照国家规定的收购价格敞开收购农民符合标准的余粮，满足农民售粮需求；动员和引导农民通过整晒降水除杂，“卖好粮、增收入”；按照“毛粮入库、净粮入仓”原则，利用烘干、除杂等设施服务农民卖粮。仓容已经收满的库点，及时现场公告，并对卖粮农民做好解释工作。四是严禁违规划转。托市库点不得用自有资金收购低价粮食划转申报托市粮，不得虚报托市粮库存、等级套取国家补贴。加强粮食库存管理,确保账账相符、账实相符；最低收购价收购的粮食不得与其他性质粮食混装混存。五是严格计量标准。配齐配全必要的检化验仪器设备和计量器具，并经县级质监局校验准确，并将合格标志贴于醒目处。国有粮食企业还配备500公斤以下的移动磅秤，以满足农户出售少量粮食的需要。六是严格票据管理。最低价收购的粮食使用中储粮南京分公司统一印制的收购凭证，不得“二次开票”，企业自营收购的粮食使用县(市、区)粮食局统一印制的收购凭证；鼓励和引导其它经营主体规范使用收购凭证，督促各类收购主体在收购凭证上填全各项质量指标。

问：我县粮食系统怎么抗击6·23特大龙卷风灾害的？

答：6·23特大龙卷风给地处射阳开发区陈洋办事处境内、小洋河两侧的陈洋南站和陈洋粮库造成7幢粮仓严重受损，1700吨粮食将受到雨水侵淋；陈洋粮库2幢仓库屋脊八幅受损严重，500米围墙倾斜、即将倒塌，同时地面下沉，16间办公用房和职工宿舍受损成为危房，直接经济损失近500万元。

我们粮食系统主要采取三项措施来抗击6·23特大龙卷风灾害。一是不等不靠，抢险自救。县粮食局和县粮食购销总公司全体干部职工在第一时间冲在了抢险救灾的第一线。灌沙袋、堆圩堰、爬粮屯、笘雨布、排积水，全力做好防漏雨的浸湿，确保不让一粒粮受损。二是坚决落实县委、县政府的正确决策。6月26日凌晨，县粮食局接到县抗灾救险指挥部紧急通知，要求粮食部门在第一时间突击组织抢收灾民手中灾粮的任务。凌晨1:40，县粮食局召开班子成员碰头会，拿出初步方案，分头落实，4点钟局党委召集县粮食局与县粮食购销总公司班子成员及陈洋粮库负责人紧急会议，迅速研究制定应急收购实施方案。经过36个小时的紧张准备和收购，共抢收灾粮350吨。三是积极主动向省、市粮食主管部门汇报灾情，争取灾后重建项目三个，争取资金1000万元。

问：今年秋粮种植面积、产量、质量如何？

答：为确保我县秋粮收购顺利进行，我局特成立秋粮质量调查小组，提前进村入户，了解秋粮长势、病虫害、农药使用等方面情况。13个镇（区）均有种植水稻，除去我县境内三大农场，总种植面积达126万亩。总体以种植淮稻5号、南粳9108的农户居多，约占种植总量的90%。达到出糙率75—79%、水杂14.5以下、整精米率44-47三个条件，粳稻收购价是1.55元/斤。通过实地走访，未发现粮食有明显的病虫害。大多数农户遵从科学种植、合理施药的原则，使得今年水稻的病虫害较轻，尤其是对稻瘟病控制较好，今年水稻整体质量应优于去年。

问：如果今年秋粮收购期间遇到连续阴雨天气，粮食部门怎么确保秋粮收购颗粒归仓、质量安全？

答：一是加强与气象、农业等部门沟通联系，及时掌握雨情、粮情，针对天气变化，统筹协调全县粮食收割农机，加强与农民沟通联系，抢抓收割时机，灵活机动协调安排秋粮收割。二是启动秋粮收购应急预案，统筹全县粮食收储库点，协调做好跨库售粮和粮食调运工作，全县粮食收购库点加班加点不分昼夜抢收农民粮食，全县粮库粮食烘干设施全部启动，全力为农民提供粮食烘干服务，粮食机械化收储设施全部开动，减少农民售粮等候时间。三是加强粮食质量安全管理，针对阴雨天气可能造成的水稻倒伏、霉变等问题，及时引导农民，组织仓保和质量检测人员人员，上门指导农民粮食保管和霉变水稻处理，尽量降低霉变病粒含量，提高水稻质量等级和卫生合格率，同时指导农民不仅会种粮，还要学会卖粮，使水稻提等进级、卖个好价钱，帮助农民减损增收。

问：我县“放心粮油店”目前进展怎样？

答：今年以来，县粮食局把“放心粮油店”创建工作摆上重要位置并列入议事日程，明确创建目标、筹集创建资金、推进创建措施，实施严格奖惩，确保达到2—3年内全县“放心粮油店”镇（区）全覆盖。一是创建规划科学合理。我县现有13个镇（区），今年按照省、市局要求，科学制定规划，在原创建的基础上今年计划在13个镇（区）新增1家“放心粮油”示范店，要求建成镇村“60分钟放心粮油供应圈”。二是创建条件设计规范。我县要求新建的“放心粮油店”要经营证件齐全、诚信守法经营、有一定的经营场所、经营规模、经营设施及经营人员进行认定，本着坚持“五个优先”的原则，选择“放心粮油经营门店”。即“优先选择驻区内的粮油超市、粮油经营批发、经营门市；优先选择区域内位置适中、人流量大，辐射力强的门市；优先选择门市清洁卫生、商品摆放有序、经营量大的门市；优先选择经营场所类型的门店；优先选择长期从事粮油食品经营、有一定经营经验、诚信经营，无不良记录的单位或个体工商户参与创建。三是创建资金多措并举。今年县委、县政府落实县财政在产粮大县粮食奖励资金中下拨65万元，专项用于“放心粮油”创建，目前已通过“5+x”资金申报程序，待资金一下达就立即启动创建工程。四是创建措施有力推进。我局从7月份开始，就在全县选择1—2个“放心粮油店”，作为全县放心粮油示范店标准创建，目前全县13家“放心粮油店”已选点成功，进入后期标牌、制度制作安装阶段，9月底已完成9家。五是创建奖惩不打和牌。为了确保全县“放心粮油店”规范经营，我局将会同县市场监管局、物价局、公安局等相关部门，每半年对“放心粮油店”进行一次考核，主要考核统一门店标识、统一进货渠道、统一质量要求、统一定价原则、统一规范服务、统一监督管理、统一电子商务等方面。对考核达标的放心粮油经营门店予以保留，给予经营补助；对考核不合格，且居民群众有反映或投诉的放心粮油店，予以摘牌，并予以通报。

问：今年粮食部门如何开展“爱粮节粮”宣传活动来提高全社会爱粮节粮意识？

答：粮食减损增效进农村，粮食、农业部门会同科技、气象等部门，组织机关工作人员、农业科技专家、气象专家等，走村入户、深入田间地头，宣传国家粮食生产、收购政策，调研秋粮收获、收购工作开展情况；讲解粮食种植、收获、储藏的影响以及未来气候变化趋势；向农户发放“气候变化与粮食减损增效”主题宣传册、宣传品。粮食减损增效进学校，粮食、教育部门会同农业、科技、气象等部门，组织学生走进种粮大户、农技站、粮库、加工企业、粮油实验室、气象站等，开展粮食种植、收获、储藏、质检、科研、气象职业体验，宣传讲解相关科普知识，提升学生爱粮节粮意识和粮食减损增效知识水平。向学生举办“气候变化与粮食减损增效”主题讲座，宣传讲解粮食安全形势、粮食供给情况、气候变化对粮食安全的影响等科普知识，在中小学生中开展以节粮爱粮为主题的作文竞赛，营造珍爱粮食从我做起的良好氛围。粮食减损增效进家庭，妇联、粮食部门会同农业、科技、气象等部门，组织开展社区主题科普讲座、社区互动交流、主题倡议等活动，向公众宣传讲解节粮减损、粮油营养健康，以及气候对粮食和农业的影响等科普知识；发放气候变化与粮食减损增效主题宣传册、爱粮节粮主题宣传品。