今年以来，射阳县的安全生产工作在射阳县委、射阳县政府的正确领导下，在各镇区、射阳县各有关部门和各生产经营单位的共同努力下，安全生产形势总体稳定，为全射阳县的经济发展和社会稳定发挥安全保障作用。日前，射阳县安监局局长张昊就公众关注的全射阳县安监工作话题接受公众提问。

答：我们安全生产工作的最终目的，尽最大努力，防止事故，或在事故发生时，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。而要实现这个目标，就必须依靠全社会广大干部群众的共同参与和落实，因此必须加强安全生产的宣传教育，最近，国家安全监管总局、中共中央宣传部、教育部、文化部、国家新闻出版广电总局、中华全国总工会、共青团中央、全国妇联等八个部委，也专门下发通知，要求加强全社会的安全生产宣传教育,射阳县将结合实际，做好四个方面的工作。

一要切实提高安全生产宣传教育重要性的认识。

任何安全生产事故的发生，不外乎是由四个方面的因素造成的。一是人的不安全行为，二是物的不安全状态，三是环境的不安全因素，四是管理方面存在的缺陷。其中，人的不安全行为是第一位的，并对其他三个因素起制约作用。根据国家对安全生产事故的分析统计，由人的不安全行为酿成的事故，占事故总量的90%。站在社会公民个人的角度，防止发生事故，我认为要做到三点：一是要“铭记安全”。做任何事情，首先要想到安全，包括要看看物、环境、管理方面的的安全情况，也就是我们常说的“安全第一”，我们要把安全永远扎根在脑海中。二是要“懂得安全”，掌握安全方面的知识，知道我们所要做的事情，怎样做才能安全，比如，我们在工厂工作，就要知道安全操作的规定程序是什么，先做什么、后做什么。三是要“安全行事”，在实际工作中，要按照安全生产的法律法规、规定规程和标准，来执行和操作。因此，我们必须通过开展常态化地安全生产宣传教育，不断提高社会公民的安全意识，和对事故的防范能力。

二要认真把握安全生产宣传教育的重点内容。主要围绕6个重点。

一是重点做好安全发展观念的宣传教育。要大力宣传习近平总书记关于“发展决不能以牺牲人的生命为代价，必须作为一条不可逾越的红线”的指示要求，大力宣传安全生产事关人民群众生命财产安全、和改革发展稳定大局的重要意义，大力宣传以人为本、安全发展的观念，使企业将安全生产作为第一责任、第一效益、第一品牌、和最核心的竞争力，引导全社会深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福，进一步营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。

二是重点做好安全生产形势任务的宣传教育。要引导全社会增强安全生产忧患意识和责任意识，通过历史变化、现实成就和国际比较，引导全社会深刻认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，形成全社会对安全生产形势的理性认识和合理预期。

三是重点做好安全生产措施和经验的宣传教育。要将防范重大事故作为重中之重，强化安全生产相关方法措施、好经验、好做法的宣传，推动树立安全生产责任不可推卸、安全生产任务必须落实的鲜明导向。

四是重点做好安全生产法治的宣传教育。深入普及以《安全生产法》为核心的、安全生产法律法规标准，大力宣传各层各级、和各类人员的安全生产的权利、义务，认真讲好安全生产法治故事，曝光安全生产重大隐患、违法违规生产经营建设行为、和发生重特大事故的企业、及其负责人，加强舆论监督，推动形成安全生产法律不可践踏的鲜明导向。

五是重点做好安全生产知识技能的宣传教育。全面普及与人民群众息息相关的、生产生活安全知识，进一步提升全社会的安全文明素质。要有针对性地加强全员安全教育培训，全面提升按章作业的思想自觉和行为自觉，全面提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。

六是重点做好生产安全事故的警示教育。要围绕容易发生重大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，强化季节性、动向性安全生产预防预警宣传；要突出事故原因剖析、事故教训警示，做到“一地出事故、全射阳县受教育”，举一反三、严防类似事故发生。

三要扎实做好安全生产宣传教育“七进”活动。

一是推动安全生产宣传教育进企业。将安全生产教育培训纳入企业发展规划，严格落实先培训后上岗、每年再培训、转岗再培训和新工艺、新技术、新设备、新材料、新标准培训制度。推进安全文化示范企业创建工作，努力解决中小企业安全教育无人管、和管不好等突出问题。

二是推动安全生产宣传教育进学校。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，在课堂教学、社会实践等活动中严格落实安全教育内容，推动各类学校每学期至少开展一次安全应急演练、开展一次安全专题讲座，定期在校园广播、电子显示屏、校刊板报等宣传阵地刊播安全内容，在教室、餐厅等醒目位置、设置安全提示专栏。

三是推动安全生产宣传教育进机关。大力宣传“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的工作要求，组织观看安全生产宣传教育片，在机关宣传栏、橱窗、食堂等场所宣传张贴安全挂图和标语，举办安全生产教育专题讲座。

四是推动安全生产宣传教育进社区。要在社区、住宅小区因地制宜设置安全生产宣传牌（栏）、橱窗，在小区楼层电视、户外显示屏、广播等经常性播放安全常识。要发动社区老年协会、物业管理公司、志愿者组织参与安全生产宣传教育工作。要制定社区专兼职安全宣传员制度。要把安全生产宣传教育纳入“安全社区”、“平安社区”、“文明社区”等创建、评定内容。

五是推动安全生产宣传教育进农村。在集市、乡村公共活动场所等地设置安全生产宣传橱窗、标语，利用文化活动站、学习室、乡村广播等，开展经常性安全生产宣传教育。要利用农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等有利时机，集中开展有针对性的安全生产宣传教育活动。要积极开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出，把安全教育纳入文化下乡、送电影下乡和群众文化等活动。

六是推动安全生产宣传教育进家庭。要定期在中小学生中开展“安全伴我在校园”、“我把安全带回家”主题征文、演讲等活动，努力发挥“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的作用。要把安全教育作为“文明家庭”、“五好家庭”等活动创建内容，筑牢家庭安全防线。

七是推动安全生产宣传教育进公共场所。在重要场所、重点地段、重要区域以及高速路口、道路隔离带、护栏、灯杆等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语，在电子显示屏持续滚动播出安全生产知识。

四要积极发挥各类媒体的宣传作用。

着力构建全媒体、分众化的安全生产宣传教育工作格局。要加大主流媒体宣传教育工作力度，建立党委政府统一领导、安全监管和宣传部门协同配合、新闻媒体积极参与的安全生产宣传教育工作体系。同时加大安全生产新媒体建设力度。开通安全生产政务微信、微博、新闻客户端和手机报，充分发挥新媒体交互性、贴近性等特点，适应形势发展，拓展安全生产宣传教育的新渠道。

答：夏季受气候等自然因素的影响，安全生产不利因素增多，安全生产事故多发频发，就我省来讲，4月22日，泰州靖江德桥仓储公司发生了在全国造成巨大负面影响的火灾事故；5月12日，响水射阳县近海风电场撤离施工人员过程中，一渔船“苏灌云渔60210”与施工船舶碰撞后翻沉，造成船员落水和失踪。5月15日，在G15高速公路东台段发生了滨海长途客车翻车的重大交通事故。当前，射阳县将认真吸取外地事故的深刻教训，重点抓好以下四方面的工作：

一是严格落实企业的安全生产主体责任。督促射阳县内各生产经营企业进一步严格安全生产管理，针对夏季高温、高湿、雷电、暴雨等特点，全面落实防火、防爆、防触电、防中毒、防汛等各项安全防范措施和从事高温作业岗位的防暑降温措施，防范于未然。

二是全面开展安全隐患大排查活动。在督促各镇区、各有关部门和生产经营单位、进一步全面排查安全生产隐患的同时，组织发动企业职工、社会各界人士积极参与“安全随手拍”活动，力争做到安全隐患应排尽排。充分发挥隐患排查治理信息系统的平台作用，完善隐患排查的查报体系、监管体系和整改体系，对排查发现的重大安全隐患，实行挂牌督办整改。

三是强化安全生产监督检查。充分发挥重点行业安全生产联席会议的作用，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实监管部门的责任。会同射阳县公安、交通、住建、市场监管、海洋与渔业等部门，以危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、烟花爆竹、特种设备等为重点，开展专业检查和暗查暗访活动。

四是严肃查处安全生产违法行为。深入开展安全生产“打非治违”活动，对发现的安全生产违法行为，依法依规，该处罚的处罚，该关停的关停，该取缔的取缔，绝不手软。