刘海月

安全是最基本也是最重要的民生，更是党委政府的职责天责。近年来，海通镇全面贯彻落实安全发展理念，坚持突出重点与全面推进相结合、镇村安全与企业安全相结合、固本强基与开拓创新相结合，以严肃态度、严格要求扎实推动安全生产治理体系和治理能力现代化，全镇安全生产形势持续稳定向好，本质安全水平不断提升，全镇各类生产安全事故起数、死亡人数持续保持“双下降”。

一、坚持居安思危，时刻绷紧安全生产“思想弦”。安全生产是易碎品，任何时候都不能掉以轻心。我们始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒状态，切实增强红线意识、底线思维，真正将安全理念融进脑海里、植入血脉中。一是强化思想认识。把安全生产作为海通稳定发展的永恒主题，逢会必讲稳定工作、必讲安全生产、必讲“100-1=0”安全理念，教育引导全镇党员干部克服麻痹思想和畏难情绪，时刻拧紧安全生产“思想阀门”，不断提升做好安全生产工作的思想自觉、行动自觉。二是强化理论学习。通过党委中心组学习、每周一小讲、安全生产例会等方式，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，系统学习安全生产法和省、市安全生产条例等法律法规，同时把学习所得和贯彻落实中央及省市县有关会议精神结合起来，和全镇面上安全生产热点难点问题结合起来，边学习、边思考、边研究，从根子上解决“理解不深入、行动跟不上、办法缺乏创造性”的问题。三是强化宣传引导。坚持把宣传普及安全知识、提高安全意识作为重要工作，高质量实施“春风行动”，多层次、宽领域、广覆盖开展安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品及安全宣传“五进”、“百团进百万企业”等特色宣讲活动，推动安全法规、安全知识、安全文化进社区、进企业、进校园、进乡村，全力营造人人关注、人人参与、人人监督安全生产的浓厚氛围。

二、坚持重点重抓，切实筑牢安全生产“防火墙”。抓安全生产没有任何捷径。我们始终坚持问题导向，把防风险、促整改、严执法一以贯之落实到安全生产工作全过程，抓住要害、聚焦发力、久久为功。一是过细排查隐患。坚持关口前移、源头治理、从细处抓起，以开展“三年大灶”专项整治为契机，围绕烟花爆竹、道路交通、建筑施工、食品卫生、集聚场所等重点行业和领域，深入推进安全生产专项整治三年行动，全力消除“看不到、想不到、管不到”的盲区盲点，确保“防在源头、除患务尽”，自2020年以来，累计排查隐患1510项。二是狠抓问题整改。聚焦国务院、省、市、县督导检查交办问题，以及市委危化品巡察交办问题，实行“清单式”销号管理、“闭环”管理，逐一制定整改方案、定准对策措施、明确责任主体，倒排时间表，截至目前，12个上级交办问题全部整改到位，1510项自排隐患已整改到位1350项。同时，认真组织开展整改“回头看”，实现问题再发现、督导再整改，防止问题反弹回潮、死灰复燃。三是从严监管执法。年初召开镇安全生产专业委员会成员单位第一次会议，在全镇掀起动真碰硬的强大攻势，扬起打非治违的铁鞭利剑，纵深推进“四季”“五节”和重要敏感时期安全生产大检查大执法，今年以来，集中惩治典型违法行为7起、取缔非法违法企业2家。健全联合执法机制，通过县镇村三级联动，采取“四不两直”方式，提高日常安全检查频次，做到见问题清单、见处罚指令、见人员签字，推动企业履行主体责任、落实安全措施。

三、坚持齐抓共管，织紧织密安全生产“责任网”。安全工作是一个系统工程，绝不能单打独斗，必须协同作战，相互配合。我们坚持把安全生产作为重大政治责任，扛在肩上、落实在行动上，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是压实党政领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，组织镇班子成员签订《2021年度安全生产（消防）目标责任状》，将安全生产分片区、分条线包干到全体班子成员，镇党委每周听取一次安全工作情况汇报，每月安排一次集中检查，每季度召开一次集中整治推进会，督促推动班子成员亲自抓、带头抓、抓上手。二是压实部门监管责任。实体化运作安全生产专业委员会，由分管领导兼任专业委员会第一主任，深化拓展“牵头部门+村居+巡查监管人”安全生产监督三级网格，不断完善综合协调、监督检查、巡查考核机制，建立健全从部门到企业、到个体工商户的监管责任体系，确保部门监管责任无缝隙、全覆盖。三是压实企业主体责任。全面落实“一必须，五到位”的要求，帮助企业完成双重预防机制创建，督促企业开展安全设施“三同时”建设，加强企业“三类人员”安全培训，指导企业开展应急演练，推动企业变“要我安全”为“我要安全”，目前全镇创成县级示范企业21家，初步构建起群防群治、共建共享的安全生产大格局。

（作者系海通镇党委书记）​