周建业

在全党开展的党史学习教育，我感到，每一次向历史的庄重回眸，都是一次深刻的精神洗礼。在这方面，我体会最深的有三点：

体会之一：法治是治国理政的基本方式。早在延安时期，在那时我们党就围绕“镇压敌人，保护人民”的司法宗旨，逐步建立起与一切剥削阶级司法制度根本不同的人民司法制度，以1946年4月颁布的《陕甘宁边区宪法原则》为标志，用根本法的形式赋予了司法机关独立行使审判权，初步形成了64个类别、数量达千件的法律法规体系，构建了维护社会公平正义的最后屏障。比如在建设“廉洁政治”的大环境下，仅1938年到1939年的两年间，边区司法部门就判处了180多起贪污腐化案件，红军战斗英雄肖玉壁在担任清涧县张家畔税务分局局长任上，因贪污3050元被判处死刑。《解放日报》还就此发表评论：“不容许有一个‘肖玉壁’式的莠草生长！有了，就拔掉它！”与此同时，延安还创立了审判与调解相结合的司法工作模式，尤其是“马锡五审判方式”的出现和推广，使基层社会治理发生了质的变化。边区民刑发案总量减少了三分之一。应该说，延安的法制建设，尽管受限于农村与战争的背景，但从本质上看，已经奠定了社会主义法治国家的雏形。新中国建立之后，我们党从来没有停止过对建设法治国家的探索和实践，经过70来年的艰苦努力，已经明确地把依法治国写进了宪法、写进了党章，而且成为党领导人民治理国家的基本方略。特别是党的十八大以来，更是作出了恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命的庄严宣告，拟定了2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的目标。这一切都充分表明，我们党用自己的行动，回答了如何确保国家长治久安、如何促进公平正义的历史之问和时代之问。

体会之二：法治是社会稳定的特别基石。实行法治，确立和实施稳定、公开、规范的制度机制和行为规范，能够为国家和社会发展提供有力保障。改革开放40多年来，我国经济结构深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化、社会结构深刻变动，在这样的大背景下，法治在统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾等方面发挥了重要作用。当前，中国是世界公认的最有安全感的国家之一。这次全民抗疫，在党中央的坚强领导和全国人民团结一致的努力下，更是创造了举世瞩目的伟大成绩。法治中国、平安中国成为一张亮丽的国家名片。

体会之三：法治是人民幸福的最大保障。实践证明，法治是地区最好的营商环境，法治是人民最大的幸福保障。法治架起的“防护网”，竖起的“边界线”，托起的“公平秤”，正是为社会健康运行立法律规矩、建信用平台。基于这一认识，作为司法行政机关，我们无论是过去还是现在，都一如既往地从根本上为群众提供法律服务。在这次党史学习教育中，我们在下发文件明确为群众办好11件实事的同时，还建立了具体的时间、数量、责任、督查等机制。据不完全统计，今年以来，司法服务团队累计为56家企业复工复产开展法律体检，调解矛盾纠纷32件次，提供法律意见建议18条；组建以律师党员为主体、青年律师为骨干的公益法律服务队，开展法治讲座7次，法治宣传6场，接待群众500余人次，解答法律问题60余件。成功办理远程会见142例，服务群众352人次，免去了现场会见的来回奔波，大大节约了时间成本和经济成本，架起惠民利民暖心桥。同时，开展的“关爱农民工法律服务”及“法律援助进村居”等活动成效显著，对行动不便群体实行电话预约和上门服务，截至5月中旬，全县共受理法律援助案件409件，解答来电来访咨询1346人次，举办宣传活动5场、发放宣传资料1000余份，为受援人避免或挽回经济损失约100万元。还上门开展公证服务20余人次，帮助当事人主动收集证据12份；开设军人优先服务窗口，开展公证回访服务，实施公证法律援助，减免公证费用10余万元；开通公证云APP等“互联网+公证”的受理方式，实行“公证证明材料清单制”，落实江苏公证服务“跨省通办”公证事项，办理公证全国通办公证事项2件；开设公证书邮寄服务，邮寄公证书6份。应该说，这种到嘴到肚、直达基层的服务，受到了企业群众的普遍欢迎和赞誉。

习近平总书记强调“必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。”我们必须牢记这一教导，切实做到联系历史学党史，结合现实悟思想，知行合一办实事，面向未来开新局，以实际行动和优异成绩，向建党100周年献礼。

（作者系县司法局党组书记、局长）​