本报通讯员 何益明 刘彬

编者按：激发活力是基层党建工作的主基调。近年来，我县组织工作紧紧围绕新时代党的组织路线推动“活力组工”建设，按照县委“党建提标”工程要求，全面激发基层组织活力，提升组织力；深度激发干部队伍活力，提升战斗力；充分激发人才队伍活力，提升创造力；有效激发组工干部活力，提升引领力，为谱写新时代射阳高质量发展新篇章铸就了“党建力量”，提供了组织保证。

铺开画纸，勾勒美景。

党的十九大要求加强基层组织建设，省、市分别开展基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划、基层党建“铁军号角”五大行动。如何在实际工作中提升组织力，为射阳实现盐城中部率先崛起提供坚强组织保障？

“做好基层的事情，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。我县以‘党建提标’工程为抓手，解决问题短板为突破口，不断强化基层党组织建设。”县委书记唐敬语气坚定。

开展“基础工作强化年”活动，强基固本筑堡垒，凝心聚魂壮筋骨……无论是克难攻坚的现场、破难解困的一线，还是服务发展的前沿，党建引领、凝聚的作用刷出了“存在感”。

补短板、强弱项——下出支部建设“先手棋”

农村、社区、机关……无论在哪，党支部都是党最基本的组织单元，是党战斗力的细胞。

“要强化最小‘单元’，激活基层‘细胞’，就要坚持问题导向，从细处入手，向实处发力，才能把基层组织建设抓在点子上。”县委组织部组织二科科长尤晓飞说。

为全面形成“书记抓、抓书记”“常态抓、抓常态”的闭环效应，县委书记亲自主持开展县镇村“三级书记议党建”，定期解决重点难点问题。四明镇组织委员陈乾峰说：“基层党建年度述职不是件稀奇事，但县委组织部月度例会上次次‘通报’问题，这个压力就大了。”

每次例会“找茬”并非“空穴来风”。我县围绕农村、国企等8种类型党组织建设要求，制定262条排查清单，每月组成两个“党建飞检组”，聚焦清单“重点”、基层“盲点”，开展以“一看、二问、三访”为重点的明查暗访，对发现的问题在例会上面对面点名道姓直接“拍砖”。“责任增强”“压力变大”“底气更足”……从镇区到社区，从机关到国企，几乎都能从“一把手”口中听到类似的关键词。

发现问题，还要帮助解决。开展“党建诊疗行动”，举办党建业务培训测试，组织现场观摩评比，建立互学互促交流机制，基层党组织在“规范”中“成长”，在“成长”中“强壮”。

“治病树、拔烂根”。为使12个后进村居党组织转身有“后劲”，按照党政部门进“软”村、经济部门进“穷”村、政法部门进“乱”村、涉农科技部门进“产业”村的原则，12个后进村居“破茧成蝶”。“洋河居委会，以前镇里考核，年年倒数。去年综合考评，竟然完成‘逆袭’，夺得综合奖。”黄沙港镇组织委员张蕾坦言。结合扫黑除恶专项斗争，清理16名涉刑村干部，调整“不顾大局、不守团结、不干实事”村书记５名。

运用问题思维恶补短板，一批基层党建“硬骨头”问题迎刃而解，支部建设标准化补齐并得以“延长”。

有党味、有回味——打出红色服务“组合拳”

基层党员群众想要的“幸福”是什么？“很质朴，也很简单，就是希望我们的党越来越好、办事越来越方便。”特庸镇王村村书记金文奎说。如今，这些美好的“愿景”已逐步走进日常生活。

“射阳是国家园林城、生态示范区……本身就是一座具有幸福感的小城，党建工作更要为幸福加力，朝着幸福的目标迈进。”县委组织部组织一科科长王国栋说。

亮“红色身份”。“很感谢党，还记得我们这些老党员，我很幸福！”合德镇边港村建国前老党员吴德奎说。对179名健在的建国前老党员开展“抢救性”拍摄，传承平凡故事；围绕送党徽、送党章、送入党志愿书复印件、送慰问金，全县485名各级干部陪老党员和生活困难党员过“七一”。

建“红色阵地”。“走进村口五星红旗迎风飘扬，踏进村部党徽金光闪闪，让我们有一种归属感。”洋马镇贺东村党员严秀贵幸福满满。按照市推进农村支部“标准+示范”要求，组织实施“百村达标、百村提档”工程，新建改扩建46家党群服务中心、30个便民服务大厅。

为不增加村级负担，县财政对2017-2018年新建改扩建的，按20%、50%标准予以补助；今年还拿出4100万元，实行一揽子兜底补助。

立“红色地标”。“我们16名孤寡老人，每天只要花上3元钱，就能在村孝老中心吃上一顿丰盛午餐。”海河镇烈士村宗守根说。在部分村居建立“爱心食堂”，为留守儿童、孤寡老人提供免费或低价午餐；“现在太方便了，以前要跑到县里排长队，才能办理养老金业务，现在到村里就能办了。”兴桥镇红星居的孙德成说。在全面推行“红色代办”的基础上，今年我县还开启幸福党建“升级版”，将人社服务“不出村”智慧工程项目纳入“村居（社区）党群服务中心达标建设”，建成“移动端+桌面端+后台支持系统”三位一体协同服务平台，农民群众不出村，无证明也能办事。

运用创新思维提升服务，精准发力，为民服务体系化、阵地建设标准化，全面提升且全面过硬。

守规矩、干出色——练好健体强村“基本功”

党建引领作用的发挥，最终要体现在生产力上。“只有时刻把牢党员教育管理，才能凝聚发展合力，提增发展效益。”县委组织部党员管理科科长李晓丽说。

立起规矩、扎牢“篱笆”、激发内力，最终凝聚的是向心力。全面推行村干部坐班值班制、村级“小微权力清单”，促进村干部用心干事、干净做事；针对党员活动日有“寒暑假”现象，开出“四季为民”主题党日活动菜单；开展党员“微积分”管理，每月记录、半年亮绩、年底考评，基层党员党性意识越来越强；实施“百雁储备计划”，选拔67名村居书记后备人选；开展共产党员“你我他”系列微纪实活动，宣传一批村居党组织创业典型，激发创业热情。如今的鹤乡，田间地头、阡陌小道，随处可见党员干部身影，他们是村民最信赖的人，找得到、叫得应、靠得住……

村级集体有“财气”，党建工作才有“底气”。

开展村居党组织集体增收创业大赛，县委书记亲自参加工作推进。从“百雁储备计划”里走上长荡镇六合村书记岗位的吴相瞵，带领群众发展大棚西瓜项目，年实现销售460万元，带动24户贫困户脱贫，村集体增收31万元；跨村任职的洋马镇贺东村书记徐金生围绕特色产业，成立王老吉凉茶有机菊花种植基地，辐射带动近千户菊花种植户，年增收2500多万元。“三年前，还戴着贫困村的帽子、过着举债的日子，如今，村集体已盈余200多万元，群众的获得感是我们抓党建的最大政绩。”该镇党委书记王国庆说。

运用开放思维提升合力，党员教育管理规范化，“党建+”持续深化、开花结果。

补短板、强服务，增实力。听，射阳河畔，基层党建的鼓点催人奋进；看，鹤乡大地，那一抹红色令人动容！