中国共产党射阳县第十六届代表大会第二次会议会场。彭岭 吴贵民 摄

本报讯（记者 周蓉蓉 杨兰玲）12月30日上午，中国共产党射阳县第十六届代表大会第二次会议在县党群教育中心召开。

县委书记吴冈玉代表中共射阳县第十六届委员会向大会作题为《厚植产业根基、赋能绿色发展，在向海图强新征程中勇立潮头再谱新篇》的工作报告。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记系列重要讲话重要指示精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神，按照省市县党代会部署要求，回顾总结今年工作，分析研判当前形势，研究部署明年任务，动员全县各级党组织和广大党员干部群众凝心聚力、擎旗奋进，厚植产业根基、赋能绿色发展，在向海图强新征程中勇立潮头再谱新篇，朝着“强富美高”现代化新射阳阔步迈进。

县领导吴冈玉、崔晓荣、邱德兵、孙庆树、葛兆建、凌晓东、陈俊、尹胤祥、付阳、王海兵、洪磊、胥亮亮、梁明洲等大会主席团成员在主席台就座。

大会由县委副书记孙庆树主持。上午9时整，会议正式开始。全场起立，唱《国歌》。

孙庆树宣布，本次党代会应到代表298名，实到代表259名，符合规定人数。

吴冈玉在报告中说，即将过去的一年是“十四五”规划的开局之年，也是开启现代化建设新征程的起步之年。在中央和省市委的坚强领导下，县委团结带领全县干群，在统筹疫情防控和经济社会发展的前提下，以习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想指引和行动指南，重点推进“深入学习贯彻党中央和省市委决策部署、科学谋划并开启现代化建设美好蓝图、圆满完成县镇村三级党组织换届”三件大事。一年来，全县上下坚持产业为要、项目为王，紧盯四大主导产业，创新招商引资方法，强化项目推进机制，落实各项保障制度，加速谋划、推进、实施了一批大项目好项目，经济质态持续优化。坚持创新引领、开放赋能，持续深化“放管服”改革，增强内生发展动力，开展“科技创新突破年”活动，提升创新发展水平，成立“向海图强”重点工作领导小组，加快推进一批重点工程，发展动力持续增强。坚持融合融通、协调发展，全面拉开“一主一副、一带两轴”的县域空间布局，建成开放各大文化地标，持续升级农旅融合型新型示范社区，城乡面貌持续改观。坚持民生优先、共建共享，始终把保障和改善民生作为公共财政优先方向，持续加大优质公共服务供给，高质量承办各类文化惠民活动，慎终如始抓好常态化疫情防控、扫黑除恶、安全生产专项整治等各项任务，群众福祉持续增进。坚持党要管党、全面从严治党，充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善县委常委会议事决策规则，率先建成运行“智慧党建”管理系统，严格落实意识形态工作责任制，深入开展“树新风正气、开发展新局”活动，政治生态持续巩固。

吴冈玉指出，明年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是建县80周年的喜庆之年。做好明年工作意义重大、责任重大。面对百年未有之大变局深刻演进，新冠肺炎疫情仍在持续演变，全县上下要抢抓重大战略交汇叠加机遇期，准确把握“时”与“势”，把工作的着力点放在更加主动系统谋划上、放在更加积极对接跟进上、放在创造性落实上级决策部署上，在“向海图强”上突出重点猛发力、在“绿色发展”上找准路径增优势，持之以恒锻长板创特色、争进位攀新高，以铁一般的担当干事创业，以钉钉子的精神狠抓落实，一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干。

吴冈玉强调，明年工作的指导思想是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻总书记对江苏工作重要指示精神，认真落实党中央和省市委决策部署，弘扬伟大建党精神，扛起三大光荣使命，坚持稳中求进工作总基调，坚持改革创新，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务新发展格局，着力推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，深入实施“六大行动计划”，厚植产业根基，赋能绿色发展，加快打造江苏沿海开放开发示范区、长三角北翼绿色转型先行区，在向海图强新征程中勇立潮头再谱新篇，为建设“强富美高”现代化新射阳奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。2022年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，一般公共预算收入增长8.5%左右，固定资产投资增长15%以上，规上工业增加值增长9%，实际使用外资1.5亿美元，外贸进出口总额11亿美元，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%以上，单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放量完成省定任务。

就做好明年工作，吴冈玉强调，要正确把握好“稳”与“进”的关系，把握好“近”与“远”的关系，把握好“大”与“小”的关系。要紧扣高层次，坚定不移培强产业，夯实向海图强的实体根基。聚力项目招引，健全全域招商体系，绘制产业图谱，深化招商方式方法，切实提高招商实效；聚力集群发展，持续深耕优势特色产业，打造一批地标产业集群；聚力创新驱动，大力实施“科技创新推进年”活动，迭代升级“黄海明珠人才射阳计划”，深化“百企升级”“争星创优”行动计划。要紧扣高水平，坚定不移改革开放，激活向海图强的强大动能。打造集成改革样板，持续深化国资国企、金融体制、农业农村改革；打造双向开放格局，对标“长三角一体化产业发展基地”和“黄海新区”规划理念、建设标准，聚焦产业联动、交通联结，把握“融入”向“融合”转变的导向；打造一流营商环境，坚持把“放管服”改革作为优化营商环境的重要抓手，积极构建亲清政商关系。紧扣高能级，坚定不移城乡融合，绘就向海图强的魅力画卷。优化县域发展格局，突出全县域“一张图”整体谋划，持续推进县城主城区和黄沙港县域副中心建设；提升城市功能品质，统筹新城完善和老城更新，加快城市治理专业化精细化智慧化水平；彰显美丽乡村风貌，深入实施美丽乡村建设行动，坚持产村联动、景田一体，同步实施农村人居环境整治提升行动。紧扣高颜值，坚定不移生态优先，释放向海图强的核心价值。充分挖掘生态资源禀赋，夯实生态绿色基底，提升生态碳汇能力，推动生态价值转换，让“绿色颜值”与“金色产值”共生共赢。紧扣高品质，坚定不移惠民利民，增进向海图强的民生福祉。聚焦“七个有”，拓宽可持续富民增收渠道，扩大优质公共服务供给，健全多层次社会保障体系，用心用情保障和改善民生，更好地满足人民对美好生活的向往。紧扣高效能，坚定不移系统治理，涵养向海图强的内在基因。坚持善治善政、共治共享，在依法治县中夯实治理基础，在防范风险中筑牢发展屏障，在多元共治中提升治理效能，在文化传承中塑造城市精神，营造舒心安心放心暖心的社会环境。

吴冈玉强调，全县上下要全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，更好担负起向海图强的时代重任。实施强根铸魂工程，切实把牢思想之舵。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委理论学习中心组“第一议题”，巩固拓展党史学习教育成果，充分发挥阵地作用，全面落实意识形态工作责任制，持续壮大主流思想舆论。实施强基赋能工程，不断夯实执政之基。认真落实新时代党的组织路线和组织工作条例，扎实做好换届后村（社区）“两委”班子运行情况“回头看”。实施强筋壮骨工程，充分激发担当之能。实施“361”干部培养计划，对各级班子运行质态、干部履职状态“精准画像”，努力锻造“看得出、站得出、豁得出”的高素质干部队伍。实施强纪明责工程，始终恪守清廉之本。坚持严的主基调，突出“四个聚焦”，紧盯“关键少数”“关键节点”“关键事项”，统筹开展“四项监督”，扎实做好巡视巡察“后半篇”文章，常态化开展“我为群众办实事”实践活动和“两在两同”建新功行动，健全党员干部负面行为清单，做好正面引导。

吴冈玉最后强调，山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在党中央和省市委的坚强领导下，真抓实干、埋头苦干，紧张快干、勤奋巧干，奋力谱写“强富美高”新射阳现代化建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

根据会议安排，县纪委工作报告以书面形式印发给与会代表。

有关方面同志列席会议。