张学云 刘向东 尤新潮

近年来，射阳县乡村发展协会紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作主线，立足县域发展实际，聚焦乡村振兴的痛点难点，持续拓宽公益资金募集渠道，深耕产业赋能、助学筑梦、助残济困、走访慰问四大帮扶主业，实现经济效益和社会效益的双向提升。

一、拓宽资金渠道，构建多元筹集体系

协会积极发挥公益职能，依托多种渠道，汇聚社会公益资金，不断扩大帮扶资金规模。近两年，累计筹集使用各类公益资金达2864万元。

（一）广泛筹集村级帮扶资金。协会分两轮面向全县231个村（居）开展爱心募捐，筹资全程不占用镇级财力、不动用村级集体积累，累计募集村级帮扶资金456万元，创新形成全省独有村级帮扶资金运营机制。县委、县政府积极支持，相关领导出席专题会议动员；协会历届负责人主动进村入户动员，党员干部带头、能人大户奉献、在外成功人士参与；镇分会、村帮扶小组驻点驻村、专程赴外地对接乡贤，全域掀起筹资热潮。特庸镇王村村党总支书记金文奎带头捐资500元，带动14个养蚕大户、4家企业踊跃捐资，在全县率先拉开筹资序幕。合德镇分会秘书长筹资途中跌断4根肋骨，仍忍着疼痛收齐村筹帮扶资金。洋马镇兴垦村帮扶组长吉佩林自费到上海、浙江、山东和苏南等地，向本村在外工作和经商成功人士募集资金，超额完成筹资目标。

（二）积极向上争取资金。协会积极对接上级帮扶项目，2025年以来累计争取各项资金205万元。争取省级产业扶持资金，2024年对接省“三会”为怡美食品、为平家庭农场分别争取省级产业扶持资金30万元、20万元；2025年分别为海河针织公司、为平家庭农场、朱平育苗和必新米业4家经营主体每家争取30万元，总额较上年增长140%。争取省“三会”“滴水·筑梦”工程资金，成功对接省“三会”阎立理事长个人助学项目，连续三年每年出资1万元资助4名高中困难学生；2025年对接争取省协会专项助学金份额27万元，定向帮扶射阳中学30名高一困难新生，按每人每年3000元标准连续资助三年。争取市协会产业帮扶款，2024年对接市协会，为10家涉农经营主体争取市级产业帮扶奖补资金4.26万元。

（三）组织募集爱心资金。积极开展社会化公益募捐活动，2024年以来，线上线下募集善款累计40万元。组织开展“携手乡村振兴·盐城行”慈善公募捐赠活动，通过腾讯众筹平台开展省乡村发展基金会冠名基金线上募集活动，2024年线上公募善款12.05万元，助困143人支出7.75万元，助学11人支出1.1万元，助残36人支出3.2万元；2025年，累计线上线下募集助学助困资金16.08万元。动员社会爱心主体持续捐资助学，与爱心企业家耿其武签订长期定向捐赠协议，每年捐赠6万元专项资金，定向资助优秀贫困学生。协会联系点为平家庭农场每年向社会公益活动奉献爱心资金3万元以上。协会理事、千秋杨氏骨科医院院长杨军每年出资0.8万元，资助4名在校困难大学生。

（四）积极开展定向募集工作。2026年，协会为结对的海河镇永坛村争取项目资金2160万元，用于高标准农田建设。协助县协会理事朱平、尤为平、周小元和企业家刘必新设立专属助学项目，2026年每人捐赠9000元给贫困学子。

二、开展精准投放，发挥帮扶资金实效

协会坚持专款专用、公开透明原则，将筹集资金精准用于产业帮扶和助学助残等方面。

（一）实施产业帮扶。至2024年，循环投放村筹帮扶资金累计总额达7000万元。2025年，全县各办事处统筹使用村筹帮扶资金352.4万元，较上年新增160万元，覆盖14个镇区、162个村、226个项目，带动农户就业1027人、助学帮扶72人，培育出海通镇吴素蓉林下养鸡、千秋镇徐以海养鸡场、合德镇富民蔬菜合作社、四明镇绿环蔬菜合作社等一批特色产业示范典型。2026年度，全县各办事处使用村筹帮扶资金359.5万元，实施189个项目，扶持鑫泷渔电商、杭悦茶业、俺家优果等新兴涉农业态，培优文广家庭农场、刘大畜牧养殖、志春山羊养殖等一批带动能力突出的本土经营主体。

（二）聚焦滴水筑梦。2025年以来，协会15个办事处参与筹集助学金145万元，资助939名贫困学生。协会以开展“滴水筑梦”品牌助学行动为核心抓手，统筹实施“助学圆梦”系列帮扶活动，累计发放各类助学资金36.1万元，惠及各类家庭困难学生177人。2024年，在新入学的四星级高中学生中选择22名困难家庭学生，每人每年资助2000元，连续三年资助他们读完高中学业。2025年，资助家庭困难学生86人，累计资助金额10.08万元，其中，8月29日在县二中为15名高三困难学子每人发放3000元助学金；10月29日在射阳中学举行“滴水·筑梦”助学金发放仪式，为32名家庭困难的高二学生每人发放3000元助学金；11月21日举办国华中学助学金发放仪式，为4名高三困难学生每人发放3000元助学金。2026年4月，协会启动“春风送暖·滴水筑梦”助学金发放行动，精准帮扶18名家庭困难学子，累计发放助学金2.7万元。

（三）关注特殊群体。常态化推进助残帮扶，2025年，协会定向募集助残资金1.5万元，帮扶11名残疾人。2026年初，对接怀络堂3万元爱心捐赠，从中划拨专门安排1万元专项帮扶10户残疾人，每户发放救助金1000元。经开区陈洋居李文洪在协会多轮资金扶持下，升级废品回收产业，经营稳定后主动回馈公益，2026年出资1万多元帮助残疾人、向红十字会捐赠、慰问敬老院，充分展现基层群众向善担当。

（四）慰问特困对象。2026年春节期间，县协会受市“三会”委托，先后到红色镇村合德镇发鸿社区、张林村和海河镇烈士村等3个“红色基因传承示范村”，为烈士后代、困难老党员、伤残军人、特困群众等四类重点群体15户发放慰问金3万元。同时，联动老龄社会组织，统筹临海、四明、兴桥等办事处，覆盖走访辖区70岁以上的空巢、失能、失独和特殊困难老人，为15个村居共100位老人上门配送米面油等生活物资并发放慰问金。

三、凸显帮扶成效，体现社会组织担当

积极筹措公益资金，精准投放扶助对象，协会在帮扶困难群体、凝聚社会爱心、助力乡村振兴方面取得了较为明显的成效。

（一）阻断了贫困代际传递。依托村居帮扶小组这支“永不走”的帮扶队伍，建立“一对一”结对帮扶机制，每村每年选择5户有劳动力、有诚信、有致富欲望和缺项目、缺技术、缺资金的“三有三缺”低收入农户，全县年均帮扶超1000户，循环滚动投放累计7000万元，实施帮扶项目1.8万个，助力近2万户贫困户脱贫致富。兴桥镇周松因火灾一贫如洗，在协会扶持下尝试山羊养殖，从16头老羊已发展到年出栏200余头、年收入20万元，子女顺利完成学业。

（二）助推了特色产业发展。协会工作重心从脱贫攻坚转为乡村振兴后，及时修订村筹资金管理使用细则，聚焦特色产业精准赋能。为平家庭农场在县协会扶持下，种植规模从几百亩扩大到8000亩，芡实产业从零起步发展到1200亩规模，并带动周边5个镇累计发展芡实种植1500亩，“尤其理想”牌芡实成功获评绿色食品A级产品，远销北京、上海、青海、甘肃等地。2026年，其被省协会评为“2023—2025年产业帮扶业绩突出单位”。

（三）强化了自身造血功能。许多低收入农户在县协会帮扶下，迅速发展壮大成为专业大户。据不完全统计，近5年来，300多户受助经营主体、农户致富后主动反哺社会公益，先后向困难学生、敬老院和特殊群体捐款捐物累计价值260万元。县协会扶持宏达针织公司周小元创业成功后，周小元从2016年起，已连续9年每年向海河初中捐款2万元、向海河大学生基金会捐款1万元；2020年向全县最困难的100名残疾人每人捐款500元，安排了34名残疾人和300名周边农民进厂就业，公司负责人在2025年全省第七次自强模范暨助残模范表彰大会上荣获助残模范称号。

（四）提升了协会社会形象。2026年2月，县乡村发展协会成功获评4A级社会组织，系本年度全县唯一获该等级评定的社会团体。省“三会”授予县协会“2025年度慈善募捐工作先进单位”称号；市“三会”授予县协会“2025年度全市老区建设与乡村发展‘三会’工作特等奖”和“2025年度盐城市慈善募捐工作先进单位”称号。