本报通讯员　陆远　杨向东

清晨的阳光洒在合德镇发鸿社区的小广场上，几位老人正带着孩子悠闲地散步，不远处的“红色议事亭”里，几名党员志愿者和居民代表围坐在一起，就小区充电桩安装事宜热烈讨论着。这幅和谐生动的画面，正是合德镇以党建为“针”，以治理为“线”，精细“绣”出基层幸福图景的生动缩影。

近年来，合德镇党委坚持党建引领，通过建强红色堡垒、创新治理机制、深化服务效能，构建起共建共治共享的基层治理新格局，为乡村振兴和高质量发展注入强劲动能。

建强红色堡垒，筑牢治理“压舱石”

“基础不牢，地动山摇。基层党组织就是基层治理的‘主心骨’。”该镇党委主要负责人在基层党建工作会上的发言掷地有声。该镇着力构建“镇党委—村（社区）党组织—网格党支部—党员中心户”四级联动体系，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。

该镇在网格上建立党支部、党小组，选配政治素质高、服务意识强的党员担任网格员，推动党建触角延伸到楼栋、村（社区）组、企业。在老旧小区改造、土地流转等工作中，网格员化身“政策宣传员”“矛盾调解员”，累计解决群众急难愁盼问题2000多件。

该镇实施“头雁工程”，通过专题培训、轮岗锻炼、擂台比武等方式，提升村（社区）党组织书记履职能力。开展“党员联户”活动，组织1000多名党员与困难家庭、独居老人、留守儿童结对，提供“一对一”精准帮扶，让党旗在基层一线高高飘扬。

创新治理机制，激活治理“新动能”

“以前小区停车难、环境差，现在通过‘庭院议事会’，大家的事大家商量着办，问题很快解决了！”该镇城东社区居民王大爷笑着说。该镇聚焦治理痛点难点，以党建为纽带，推动多元主体协同参与，形成“党建引领、群众主体、社会协同”的治理合力。

该镇建立“网格吹哨、支部响应、部门报到”机制，整合公安、城管、民政等力量下沉网格，实现“小事网格办、大事协同办”。深化“党建+议事协商”，推动“民主治”。创新“庭院议事会”“板凳课堂”等载体，组织党员、村（居）民代表、乡贤能人围绕村规民约、产业发展等议题共商共议。

该镇运用大数据、物联网技术，搭建智慧平台，整合党建、综治、政务等数据资源，实现治理信息“一屏统览”、群众诉求“一键响应”。平台上线以来，累计受理群众线上诉求450件，平均响应时间缩短至2小时，基层治理更智能、更高效。

深化服务效能，提升治理“温度感”

“孩子放学没人接，社区‘四点半课堂’解决了我的大难题！”该镇条心社区居民李女士感激地说。该镇坚持以人民为中心，把服务群众作为基层治理的出发点和落脚点，用党建“温度”提升群众“幸福指数”。

该镇开展“我为群众办实事”实践活动，建立群众需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”，围绕“一老一小”、就业创业等需求，推出“爱心食堂”“四点半课堂”“技能培训”等惠民项目30多个，服务群众超万人次。

该镇推动党建与政务服务融合，在镇便民服务中心设立“党员先锋岗”，推行“一窗受理、集成服务”，将低保申请、营业执照办理等事项下沉村（社区），实现“群众少跑腿、数据多跑路”。

该镇以党建为引领，开展“星级文明户”“好媳妇好婆婆”评选活动，组建党员志愿服务队34支，常态化开展政策宣传、环境整治、文化惠民等活动。通过党员带头示范，推动形成崇德向善、和谐有序的文明新风尚，全镇矛盾纠纷发生率同比下降25%。